二、新政严打投机 炒房团成了替罪羊
1、二套房贷款“认房不认人” 尽显调控决心
楼市泡沫膨胀迅速的原因主要是投资和投机购房过盛。目前北京等城市投资、投机购房比例已经达四成左右，而一季度70个大中城市房价的持续上涨，大量投资性和投机性需求也是主要推手。因此，国家近日出台的“新国四条”“新国十条”都突出了对过度投机、投资购房进行精准施治，其中“紧缩信贷”、“加快制定调节个人房产收益的税收政策”、“对房地产企业土地闲置及炒地行从重处理”三大措施力度之大，最引人注目，可谓楼市去火强效药。（天津北方网）
4月22日，国内各大媒体爆出了此轮楼市调控最强有力的撒手锏——二套房认定新标准将“认房不认贷”。这是前所未有的“重手”，银监会监管一部主任杨家才在接受媒体采访时表示，二套房的认定标准将变为“认房不认贷”，只要家庭拥有一套住房，不管有贷没贷，再次购买都认定为二套房。这比起以往银行系统“以贷款认定二套房”的方法严厉许多。
在业界不同版本的解读中有观点认为，二套房认定标准的变化，意味着要让房地产恢复其居住的根本属性，这是房改10年以来的一次重大转折。但是，用计划的手段能否抑制住房的投资功能，还是让外界充满了猜测。（浙江《金华日报》）
也有业内人士惊呼，此次调控中央政府的决心非常大，“几乎把投资投机的漏洞都堵上了”，“新政是对炒房者下的封杀令”。（北京《新京报》）
2、调控未伤房价先伤买家 新政欺软怕硬？
仔细分析此次调控，调控手段几乎拳拳打向投资客，集中于投机、投资需求甚至是“外来者”的自住需求，却没有一拳打中开发商，对供应端的根本症结，如政府垄断土地供应和只有房地产商才能建房子卖的产品供应方式，也基本上没有触动。这种调控手法，不能不让人生出欺软怕硬“专捏软柿子”的感慨，可谓未伤房价，先伤了买家。（广东《新快报》）
对于开发商来说，市场需求大而供应量少的格局并没有改变。如果仅仅从住建部继415国务院新政出台后，配套推出的《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》来看，对开发商还是打击“捂盘”这一招，难以持续扩大市场供应量，也因此无法改变开发商对高房价的预期。
回望2007年，927房贷新政之所以能发挥“奇效”，不完全是拜房贷政策调整所赐，根本原因还是开发商屡屡制造地王，疯狂拿地导致资金链出现问题所致。经过去年一轮热销，开发商手里的“弹药”还非常充足，短时间内不急于回笼资金。更何况，他们手里还握着土地财政这个法宝，把地方政府绑在了高房价的战车上。一旦房地产市场低迷，政府很快又会掉转头来救市，这一点早就被开发商看穿。（上海东方网）
因此，什么时候不需要政府用无数政策调控，房地产市场也能正常平稳发展，这个市场才算成熟了。如果一年一调控，楼市像股市一样成了消息市、政策市，那么很难让人不把它当作投资产品来炒卖，政策调控就将成为炒房族的帮凶。（广东金羊网）
3、楼市“一抓就死一放就乱” 土地财政肇祸
“一抓就死，一放就乱”这已是不少行内人士对几年来宏观调控政策的看法，而要走出这个周期律，只打炒楼人这只小苍蝇是远远不够的。此次政策调控虽然从土地、信贷、市场秩序三个层面一起动刀，但这些政策效果的最终显现，依旧被地方政府拽着关键的环节。（四川《华西都市报》）
中国房价之所以飙升不落，有几个根本的原因：一、土地本身具有稀缺性，但这不是天价房价的主要原因。二、地方政府的土地财政。随着上世纪90年代中期房地产市场的兴起，巨额的土地出让金拯救了地方政府的财政，此谓“土地财政”。三、城市住宅供应的垄断模式。上世纪80年代末至90年代初，政府与理论界关于城市住房制度改革形成的共识是：住宅供应实施政府建房、合作建房、私人建房和开发商建房多元并举。过去的二十年，一些地方政府与开发商的利益联盟舍弃了城市房屋供应渠道多元化的改革路线，造成开发商对城市房屋供应的垄断。四、巨大的流动性和通货膨胀预期是高房价的重要动力。房地产已经不是普通的商品，更非特殊的民生产品。
目前，地方上调控房地产市场进退两难。房价跌落，地方财政将会断奶；房价飙升，引发全面金融危机的风险又会大大增加。所以，在房价问题上，有关部门始终在走平衡木，一方面，无法重新洗牌，进行结构性改革，另一方面，又需时时防范，给房地产市场注射“镇静剂”，以防泡沫崩盘。中央政府历次“楼市新政”，仅仅是这一失衡机制的微弱平衡器——楼市对整体经济拉动非同小可，以确保经济增长为第一要务的中央政府也最终会向地方妥协，让调控适可而止。（北京《法制日报》）
在这种模式之下，地方政府获得数以万亿计的收入，银行获得丰厚的贷款利息，开发商成为亿万富豪。而大多数普通人，则只能纷纷举三代之财力，飞蛾扑火似的成为房奴。
近几年，中国房地产市场已成为中国社会贫富分化的催化器，它剥夺了绝大部分普通人的财产，将之集中到一小部分人手中。在这个击鼓传花式的游戏中，谁跑到前面，谁似乎就能获取更大利益。谁不跟着跑，谁就将被抛得更远。一旦房价跟大多数人的年收入再也没什么关系，整个游戏就将戛然而止。此时，那些跑在前面的短期获益者，如果不能及时离场，也将受到致命打击。（广东《南方周末》） |
