董思齐:让台湾更彻底地被需要 更广泛地被喜爱
很多人都在讨论,美国战略调整之后会不会背弃盟友。当然台湾跟阿富汗是非常不同的,但我更想强调一点,在过去的二十年之间,所谓的阿富汗政权其实是“失败国家”的典范。失败国家的定义第一条,没有全境控制的武力,武力的正当性不是垄断的;另外还包括经济贪腐、政治无能等。阿富汗过去是一旦没有美军,就完全不成为国家的样子,而且在境内,特别是北部山区,一直存在军阀。相对而言,台湾是一个正常国家,虽然我们在国际承认上有一些问题,但事实上我们对于境内的控制统治、各项议题的治理,甚至是疫情之下的管理能力是备受肯定的。
台湾政府如何能够让人民有保卫这块土地更坚定的决心,这个才是最关键的一点,会比其他盟友的帮助还要重要。中美博弈对于台湾安全有重要影响,这也不是今天才开始。我们回顾50年前的美中的接触,一个陷入越战,一个有经济问题,两国都希望在中美苏三边关系中得益,所以美中一拍即合,开始接触。接触之后扩大各方面的合作,然后美国想要引领中国,中国希望利用美国。虽然在911之前,美国有一次出手机会,但是后来遇到了恐怖主义攻击,所以美中又开始变合作。从奥巴马后期到特朗普,再到现在的拜登,美中演变为了战略竞争关系。
大国之间的关系是处于不断变化中的,对于区域内国家,甚至是所有的中等国家来讲,都必须去调整策略避险,这是非常重要的一件事情。有一句谚语说,两只鲸鱼打架的时候,在中间小虾米的背就会破掉,也就是说两强在受害之前,中间弱小的就会受到伤害。所以我们该怎么做呢?
我们知道一般我们讲安全议题,不外乎分为传统安全议题和非传统安全议题。事实上每一个当局都有自己的特殊议题,例如以色列面对着中东议题,韩国面临着半岛议题,台湾就是两岸议题。在传统、非传统和两岸关系的议题中,台湾要取得主动有一些困难,但是现在我们遇到了一些变化,给我们带来了机遇。过去中美共管台湾,如果中国和美国觉得台湾太激进了,台湾就会变成trouble maker(麻烦制造者),但在疫情之下,世界舆论有了转向,认为中国是世界的麻烦制造者,谴责中国的声浪变得更多。 |