中评社北京1月26日电／翻看各地2021年财政收支“账本”，不难发现经济回暖向好、高质量发展持续推进的新动向。看收入，恢复性增长明显，多地实现超收；看支出，民生、生态环保等重点领域得到有力保障，支出结构不断优化。
展望2022年，受疫情反覆等因素影响，国内外经济形势依旧复杂严峻，各地财政收支平衡压力凸显。各地将采取什么实招应对？哪些重点领域会得到有力支持？经济日报记者采访了相关人士。
收入结构在优化
总的来看，2021年地方财政均衡性和可持续性进一步提高，财政运行稳中向好。
各地财政收入呈现明显恢复性增长。2021年，浙江一般公共预算收入8263亿元，增长14.0%，两年平均增长8.3%；甘肃一般公共预算收入1001.8亿元，增长14.6%；福建一般公共预算收入5743.84亿元，增长11.3%；江西一般公共预算收入2812.3亿元，增长12.2%。
“2021年，各地积极落实提质增效、更可持续的财政政策，助企纾困解难，有效拉动新基建等数字经济高质量发展，支持批发零售、交通运输、旅游餐饮等服务业恢复常态，新型财源持续增加，财政收入质量不断提高。”中国财政科学研究院研究员王泽彩表示。
作为经济的“晴雨表”，税收收入比重不断提高，印证着各地经济结构不断优化。2021年，北京税收收入占比达87.1%，比前几年平均提高2.3个百分点；浙江税收收入7172亿元，增长14.5%，两年平均增长10.3%，税收收入占一般公共预算收入的86.8%；江西税收收入占一般公共预算收入的68.6%，全省工业税收增长近20%，占全部税收收入的比重超过四成。
值得关注的是，多地财政收入超额完成年度目标。例如，吉林一般公共预算收入1144亿元，超额完成年初预算36.8亿元；海南一般公共预算收入921.2亿元，完成年度预算的109.6%，增收61.5亿元；北京一般公共预算收入5932.3亿元，增长8.1%，高于预期目标5.1个百分点。
北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示，受疫情冲击等影响，前两年我国财政收入持续低位运行，2021年随着疫情防控形势好转，各地经济活动逐步恢复，促进财政收入超预期增长。同时，各地政府坚持“放水养鱼”，落实落细减税降费政策，减轻企业负担，并通过积极发行政府债券、利用PPP等财政金融工具，激发市场主体活力，为财政收入增加提供有效支撑。此外，我国不断加强智慧税务建设，持续提高税收征管规范化管理水平。
重点支出有保障
多地收入形势好于预期，支出也保持了一定力度。福建一般公共预算支出5210.92亿元，增长7.5%；山东一般公共预算支出11709亿元，增长9.5%；湖南一般公共预算支出8364.8亿元，增长3.4%；江西一般公共预算支出6778.5亿元，增长1.6%。
在保持合理支出强度的同时，各地更加注重优化支出结构，加强民生支出，基层“三保”等得到有力保障。
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