三、下半年宏观经济回升向好基础仍需巩固
展望下半年，工业生产增速在内需不足、生产景气度不佳、利润增速放缓、暴雨等极端天气频发拖累下将稳中趋缓；得益于服务贸易快速增长、数字经济等新领域加快发展以及服务消费快速成长，服务业将保持平稳增长；专项债发行提速、高质量支持“两重”建设有望巩固基建投资增势，利润增长和信心偏弱对制造业投资增长构成制约，楼市在政策叠加下出现边际改善，但房地产投资回暖仍需观察；收入恢复偏慢、消费者信心不足、财富效应减弱可能导致消费增长面临制约；贸易摩擦风险加剧、贸易限制措施增多可能对出口增长带来不利冲击，但全球制造业扩张延续、新兴经济体贸易拓展、价格回升也将利好出口；宏观需求有所改善、猪肉价格周期性上涨、鲜菜价格回升、旅游旺季来临拉动CPI温和回升，国际大宗商品价格企稳、能源原材料需求增长、翘尾拖累减轻带动PPI降幅收窄。综合判断，预计下半年GDP增长5.2%左右，全年增长5.1%左右。
（一）工业生产增速稳中趋缓
一是经济“供强需弱”矛盾仍然突出，对工业生产形成较强压制。国内有效需求不足问题仍然存在，6月份，规模以上工业企业产品销售率为94.5%，同比下降1.3个百分点，国内供需产销衔接明显不畅。
二是企业生产景气程度不佳，对工业增长构成压力。6月份制造业采购经理指数（PMI）为49.5%，持续位于“荣枯线”以下，在构成PMI的5个分类指数中，新订单指数为49.5%，比5月份下降0.1个百分点。
三是工业企业利润增速放缓，制约未来企业扩大生产。1—5月，全国规模以上工业企业利润总额累计同比增长3.4%，低于1—4月增速0.9个百分点，其中5月当月，规上工业企业利润同比增长0.7%，较4月下降3.3个百分点。
四是极端天气、雨涝灾害多发，对工业生产造成不小拖累。今年“七下八上”期间，我国旱涝并发、涝重于旱，暴雨洪水等极端突发事件趋多趋广趋频趋强，致灾影响重，形势严峻复杂，对工业生产造成不利影响。
但是，也应看到，支持老旧营运船舶和老旧营运货车报废更新、提高农业机械和新能源公交车等更新补贴标准、提高设备更新贷款财政贴息比例等大规模设备更新政策加力显效，以3D打印设备、服务机器人、智能手表等代表工业新质生产力发展方向的智能产品产量快速增长等也将对工业增速构成一定支撑。预计下半年工业增加值增速将呈“稳中略降”走势。 |
