过去一年，地方政府重启并累计发放用于偿还“存量隐性债务”的地方政府再融资债券（以下简称“特殊再融资债”）约1.39万亿元。东方金诚首席宏观分析师王青对证券时报记者表示，若财政部在年内一次性增加较大规模债务限额，全国地方政府债务限额将从当前46.79万亿元的规模水平进一步上调，从而支持四季度地方政府发行较大规模的特殊再融资债，发行规模有望超过去年。
对于财政部发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，据财政部副部长廖岷介绍，此举可以提升国有大型商业银行的经营能力和盈利能力。目前，相关工作已经启动，财政部正等待各家银行提交资本补充具体方案。
历史上，财政部曾于1998年向国有四大行定向发行2700亿元特别国债注资。王青预计，本次用于补充国有大行核心一级资本的特别国债规模可能达到1万亿元左右。
“这是财政政策与货币政策协同配合的又一举措。”光大证券首席固定收益分析师张旭对证券时报记者说，此举可以增强金融体系服务实体经济的能力，提升支持性货币政策的效能。另外，国有大行的资本金约束缓解后，又可以为化解地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险贡献更多的力量。
促进楼市去库存，取消“豪宅税”或在路上
在支持推动房地产市场止跌回稳方面，财政增量政策主要通过引入专项债券等增量资金，促进房地产市场去库存。
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