“过度政治化”成为香港管治的痼疾
中评社：今年是香港回归20周年，首先想让您评价对“一国两制”在港实践20周年的看法？
田飞龙：“一国两制”在港实践较为完整的总结可以参考2014年的白皮书，尽管这三年来发生了过度政治化的冲突，但白皮书中的基本判断和结论仍然是有效的。
如果以“繁荣稳定和高度自治”作为评判一国两制在港实践20年的基本指标，我认为属于基本成功和顺利的，因为香港仍然保持着国际金融中心和最自由经济体的地位，仍然是内地企业融资上市及国际化的重要平台，仍然是国家学习现代化及与西方交流沟通的重要枢纽，而香港治理方面，立法民主有所发展，公众政治参与不断扩大，司法独立得到保障，人权与法治继续领先。也正因为“一国两制”下香港发展的基本面维持良好，香港“占中”才没有像其他民主转型地区那样陷入长期动乱与失序。
当然，回归二十年也遇到了一些重大挑战，尤其是香港政制发展陷入挫折，“港独”与“分离主义”兴起，法治权威受到一定冲击，“过度政治化”成为香港管治的痼疾，青年人反国家意识及激进运动取向不断增强。这些新挑战既有原初《基本法》秩序设计时未曾充分估计的因素，也有香港作为长期殖民地及复杂人口城市的结构性因素，更有香港作为发达资本主义社会在普选进程与全球化冲突中的矛盾张力因素。
面对香港社会的矛盾冲突，中央坚持“一国两制”基本框架不动摇及始终依据基本法治理，依法治港的战略性共识与法理化实施日益深入，同时借助“一带一路”战略、粤港澳大湾区规划等国家经济战略而进行的经济融合与支持亦为香港发展及青年人出路给出了新的方向与可能。只要央港双方共同努力，致力于和解与发展，以及在更宽松基础与氛围下凝聚“继续民主化”共识，“一国两制”在香港的体制活力与创造力仍然可以继续发挥。
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