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张沱生:中美应如何避免爆发新冷战
http://www.CRNTT.com   2020-08-22 00:21:38


 

  当前,最可能使中美陷入冷战的风险或导火索是中美爆发军事冲突。近两年来,双方在台海、南海的军事博弈、摩擦呈现直线上升的趋势,如果爆发危机,管控难度将极大;一旦发生军事冲突,即使是有限冲突,也将从此打开中美长期冷战的大门。

  台湾问题涉及中国核心利益。近年来,随着岛内分裂势力持续发展,中国政府不断加强反“台独”斗争和对“台独”势力的军事威慑。然而,中美对坚持台独党纲的民进党蔡英文政权的看法严重对立;美国会更出台一系列严重违反一中原则的涉台法案,要求美政府提升对台关系,加强对台“防卫”。当前,中美在台海的军事活动都明显加强,双方因误判或擦枪走火在台海爆发军事危机、军事冲突的可能性严重上升。而更大的风险则是,如果“台独”势力和外国干涉势力公然越过中国《反分裂国家法》设定的红线,中国将被迫采取包括军事手段在内的非和平手段进行反分裂斗争,在此形势下中美有可能陷入一场严重军事冲突、甚至战争。

  中国与美国在南海的摩擦主要集中在美对华近岸军事侦察、美在中国岛礁周边水域持续强化所谓“航行自由行动”、美与盟国不断在南海举行大规模联合军演,以及美公开介入与干涉中国与邻国的主权争议等问题上。最近蓬佩奥发表的南海声明,更显现了其公然煽动与激化中国与南海有关国家间的海上争议、破坏中国与东盟国家磋商建立南海COC以维护南海稳定的图谋。与台海不同,在南海,中美双方底线并不清晰;两国军机、军舰频繁相遇,激烈博弈;双方发生擦枪走火的风险更高。

  在南海,中美军舰频繁相遇,发生擦枪走火的风险更高。

  当前,在美国大选前后的高风险期,中美双方如果要避免在台海、南海爆发军事危机、军事冲突,加强危机管理将是唯一可行的办法。

  第一,中美应尽快重启两军及两国外交部门的沟通渠道,特别是发挥国防部热线的作用,就当前双方的各种军事危机风险进行通报、沟通。最近,美防长埃斯珀提出希望年内访华,与中方建立必要的危机沟通体系。这是个积极的信号。双方不妨先从线上沟通做起,并可先通过两国的大使馆进行相关磋商。 


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