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张五岳：未来两岸关系　政治议题难回避

http://www.CRNTT.com   2011-07-26 00:38:01

“国统纲领”：台湾的民主化与两岸关系的同步开展 　　两岸关系的互动发展有其延续性与变迁性，欲思索两岸关系未来的可能互动新局，首先必须正视过去两岸互动模式的经验与教训。在回顾过去20多年两岸关系的互动中，我们可以清楚发现外在国际政经体系的变迁规范，两岸双方内在政治经济社会的转型制约，与两岸双方实力的对比与各项互动交流，这三个层面都对两岸关系的互动产生直接与间接的影响。就台湾而言，1987年7月15日，“中华民国政府”宣布解除戒严，使得政党可以公开成立并合法从事政治活动，自此开启了台湾的政党政治。1988年元旦，政府宣布解除报禁，尔后广播频道、有线电视以及第四家无线电视台也相继开放，开启了台湾新闻媒体报导自由的新页。1991年5月政府更是宣告终止“动员戡乱时期”，回归到“宪法”的常轨，随即一连串的七次“修宪”，促成了“中央民代”改选、省市长的直选、暨四次“总统”的直选，两次的政党轮替，使得台湾的民主发展备受各界关注。就在台湾政治民主化快速发展之际，长期隔阂封闭的两岸关系也有着重大的快速发展。 　　1987年11月2日，台湾政府开放民众前往大陆探亲，不仅使得台湾内部兴起一股前所未见的“大陆热”，也由于两岸关系与大陆政策涉及层面甚为广泛，也牵动台湾的“国家”认同、“国防”、“外交”、经贸、乃至个人各项切身生活议题。因此，在年轻民主化暨各式各样选举不断的台湾，有关两岸关系与大陆政策议题，大到“国家”认同统独议题，小到个人日常生活切身工作权益，两岸关系不仅涉及到敏感的族群、统独等意识型态与价值取向的议题，也关乎到个人切身生活的权益现实利益考量。因此，有关两岸关系与大陆政策议题，不仅在台湾历次各项重要选举中从未缺席，从意识形态面到政策面一再被刻意升高对立针锋相对。甚至在平常没有选举时的朝野互动中，也经常沦为朝野透过媒体聚焦报导，各自维持动能蓄势待发等候大选决战的重要诉求焦点。综观自2008年5月20日马“总统”就职以来，台湾所做有关马“总统”各项施政满意度调查比较，吾人可以发现到一个特殊的现象。那就是在马政府各项施政满意度中，两岸关系与大陆政策高居民意支持度最高的项目，但同时也是蓝绿选民认知最为纷歧与差距最大的项目。

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