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南非与中国城镇化进程之比较

http://www.CRNTT.com   2013-11-20 14:28:37

白人强制把80%的非洲人变成非南非人，剥夺他们的政治权利 　　杨立华： 秦辉老师的书，我抽时间翻了一下，没太仔细研读，但我觉得目前整个世界发展中，发展中国家往前走，特别是所谓现代化、城镇化包括民主化进程中有相互借鉴的东西，这个探讨非常有意义。我自己在研究南非过程中也是一个学习民主的过程，所以我觉得国内学者对南非的整个转型包括它的历史进程有兴趣是一件挺好的事。 　　我看给我发的通知上的题目是要做中国和南非的比较，以这个主题来讨论，但我想其他方面涉及的也谈一点。现在南非所谓的和平过渡，谈判来解决问题，这是最后的结果,其实南非在整个殖民统治和白人统治过程中都是非常残酷的，全世界为什么那么关注，南非黑人斗争赢得人心？从一六五二年开始，一个白人强制剥夺当地大多数人的生存条件，人权包括最基本人权，最后干脆把占人口80%的非洲人变成“非南非人”，把他们弄到黑人家园去，剥夺他们的政治权利和发展权利。如此做基本目的是想在南非最肥沃的土地上建立一个欧洲人的乐园。虽然延续了300年，但最终绝对不可能持续，因为是反人道、反社会发展的，是占人口少数白人的一厢情愿。南非黑人的反殖民主义过程中经过了一百多年的战争，白人在土地扩张的过程中，一直往北打过去，占领各个地方，能消灭的就消灭了，如对土著的科伊桑人（所谓布须曼人）。在南非东部，非洲人因为发展水平并不比当时的荷兰人（布尔人）低（比如对农业技术的掌握），所以白人没有达到消灭或者大规模地屠杀非洲人。最后非洲人仍然占人口的大多数，这决定了南非发展的方向。所以最后是种族隔离制度推行不下去的一个结果。其中各种各样的惨烈故事以及曲折进程，大家可以读很多关于南非的书，其中包括英布战争，两个白人集团怎么通过战争争夺土地和劳动力，这是本质的东西。历史我就不多说了，还有很多更现实的问题要讨论。 南非的顺利转型有赖于非国大“大树下的民主” 　　秦辉教授提到曼德拉的作用，曼德拉本身的民族主义以及人民性非常强，所以感召力也很大，无论是在南非、非洲还是世界，他是唯一受到全世界推崇和尊敬的政治领袖，大概没有一个人能够超过他，超越意识形态。但就我个人三十多年跟踪南非的情况来说，南非最后整个过渡之所以达到比较顺利的结果，而且后来20年所选择的发展道路比较理性、成功，是因为有一个团队。非国大是非洲成立最早的民族主义运动，也是一个成熟的政党，比中国共产党还早。去年是非国大一百年，我们还没有到一百年。大家可以读一读非洲民族主义运动发展的书，会发现南非是极少没有出现部族仇杀的国家，主要是因为非国大一百年前成立时就有一个宗旨：所有非洲人都团结起来争取民族独立解放。后来，1994年非国大执政，曼德拉以及非国大所主张的包容性政策以及新南非的整个社会救助制度和发展理念是有基础的，是一百多年来非国大把自己作为一个民族解放的保护伞，把所有反对种族隔离的人都联合进去团结在一块，这是他的一个长期理念和原则。 　　另外是多元，不排斥。南非的非洲人现在9个部族，如果再细分还有很多。非国大倡导非洲民族的共性，这和中华民族一样，所以是多元的。 　　再就是在成立之初提倡民主平等。非国大成立以来，没有专权，一个是非洲人自己的传统，所谓“大树下的民主”，大家商议；后来很多领导人接受西方民主教育。所以民主平等是他们一直强调的。非国大在新南非以后所采取的政策，曼德拉有着不可替代的作用，有基础，所以才不会突然变天，突然出现颠覆性的逆转。 　　南非白人中有两股：一股是荷兰语的早期移民，一股是18世纪后的英国移民。英国虽然在经济上占主导地位，但在政治上从来没有占过主导地位（白人政治中，从1910年以后）。荷兰语的白人占60%，怎么投票也会执政。20世纪90年代初我们到南非去访问时，白人政府高级公务员当中，唯一一个英裔南非人是南非档案馆馆长，其他任何政府部门都是荷兰语白人控制。所以后来的种族隔离思想那么极端、那么狭隘和执政的族群的封闭意识有关，所以不光排斥黑人，也排斥英语白人，从而争取自己的控制权力。 　　20世纪80年代末期的转变，德克勒克起到一定作用，但他最后一两年才当总统。之前最重要的变化是南非到七八十年代工业和制造业发展造成非洲人在制造业工人队伍中占绝大多数。所以对经济的影响力不是流动劳工或者矿工能起到的作用，稳定的产业工人队伍起到一个可以用自己组织的力量影响经济发展和政治力量的作用。到最后，荷兰语群体出现两股最大力量促使它变：一是Afrikaner（阿非利卡）人的经济界、大商人，阿非利卡人掌权以后，特别是1948年国民党上台以后大力发展国有企业，所以阿非利卡人经济实力慢慢增强。这部分经济界的人反对种族隔离，因为阻碍了进一步开拓市场和世界经济的联系。另外是阿非利卡人智库，阿非利卡人有很多智库，原是种族隔离制度设计者的一帮人后来也在思变。所以有很多政策性报告和建议促使荷兰语白人、国民党统治集团也在变。所以南非的“变”有社会内生动力，社会发展到这程度是必然过程。这是理解后来南非近二十年发展轨迹的依据。

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