现在问题是这个结构如何改?从实务面来说,如果按照课纲时程安排,2016年十二年国教仍维持现在的课纲继续使用,2017年开始检讨十二年国教课纲,最快也要2019年才上路。若依照课纲既定行程,我们更不知道未来结果。
马英九应把握最后机会 希望马政府做出改变
因此,2014年十二年国教上路,坦白说问题一大堆,但这可能是马英九的最后机会。而问题在于,即使现在就开始修,2014年能否上路还是未定论,因为十二年国教与九年国教毕竟不同,有结构性的改变,你需要先调整总纲,分科课纲再做调整,工程一堆,两年时间能否完成,我不乐观。请试想,2014年9月份上路,以正规教科书撰写加上审查时间,至少要11个月才能完成,必须在明年10月前完成课纲修订工作,时间压力非常大,但这也是最后机会。
从时程上来看,我建议一个分步走的方式做三件事情:
第一,只要修改课纲中的一句话“教学顺序颠倒”,把台湾史与中国史教学顺序颠倒过来,我们可以某种程度上暂时不动课纲内容,但是教学顺序上恢复主从关系。坦白说,这势必引起巨大政治争论,但这是一个可以马上着手做的部分。
第二,把中国史改成“本国史”。
第三,修正课纲中的一句话“中华民国”政治发展必须在1949年以后中国史中有所交代”。
如此,调整这三点,马英九的历史定位就可扭转回来。我不谈在现实上可不可办到这三件事情,在整个课纲修订工作完成之前,如果可以做到上述三点,至少可以替马争取到战略空间,如果万一没有办法在2014年让新课纲上路,起码纠正整个状况。我在此提出呼吁,希望马政府做出改变。
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