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| 重庆市江津区纪委监委聚焦乡村振兴特色产业重点环节，组织纪检监察干部深入一线开展“蹲点”监督，推动职能部门履职尽责。图为近日，该区纪检监察干部到“富硒”温室果园瞭解惠农政策落实情况。（图源：中央纪委国家监委网站） |
中评社北京10月21日电／据中央纪委国家监委网站报导，党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。惠农资金是各级财政安排用于“三农”各项投入的资金，能否用好用足用到位，关乎民生福祉，关乎全面推进乡村振兴大局。
一段时间以来，国家在惠农政策上补贴力度加大、项目增多，为农业发展、农民增收、农村稳定发挥了重要作用。实践中，由于惠农资金项目多、资金量大、管理环节和发放方式多，加之存在信息壁垒、基层人员变动频繁、审核力量有限，加强资金全链条监管、保证管理使用安全高效十分必要。
调研显示，个别地方惠农资金监管存在“三难”：一是在申报上信息不透明、不对称，“一贴了之”知晓难；二是在审核上人员少、资金大，“一批了之”核查难；三是在发放上项目多、范围广，“一发了之”监管难。纪检监察机关聚焦“国之大者”强化政治监督，以压实责任为牵引，以分级分类为思路，以探索深化智慧监督为依托，以强有力监督执纪为保障，推动提升惠农资金管理使用质效。
破解“一贴了之”知晓难
向群众发放惠农资金政策指引手册，运用技术手段展现惠农资金申报流程、审批环节、发放过程，让资金在阳光下运行
惠农资金主要包括：直补资金，指到人到户给农民的直接补贴资金；项目资金，主要包括支持农业生产发展、农村合作社经营等方面的产业项目资金，以及农村道路、水利等基础设施建设项目资金；农村公共服务资金，即用于农村教育医疗、养老社保、文体服务等方面的公共服务资金。
不同类型、不同地方惠农资金发放方式存在差异。就直补资金看，有的通过“一卡通”监管平台集中发放，有的以“一事一卡”方式发放；就项目资金看，有的财政直接拨付到合作社、工程承包方等项目实施主体，有的财政下达至主管部门后再由主管部门拨付；就农村公共服务资金看，主要通过各级财政一般性转移支付拨付至有关主管部门或乡镇。 |
