民进党及整个绿营对南海“九段线”或“十一段线”这一关键性问题的立场仍是模糊的，极力回避，不敢正视与承认。
（四）小结
共同性：⑴共同主张南海各方依据《联合国宪章》与《联合国海洋法公约》和平解决南海争端，愿意授受《南海各方行为宣言》，并希望参与正在研拟的《南海行为准则》。⑵主张台湾作为一方参与南海问题的多边对话与谈判。⑶在总体上均比较亲美日，与其南海政策战略主张有一致性。⑷均不认同两岸在南海问题上的合作。
差异性：⑴马当局或国民党能够表达维护南海主权的明确立场，民进党则很少有“主权宣示”行为，偶尔也是虚以应对。尤其是涉及南海主权的“九段线”问题上，马当局能够坚守立场，民进党立场则相当模糊，不够明确。⑵国民党主张参与南海争端协议，强调“中华民国”的海洋权益，民进党以“台湾”名义主张南海海洋权益缺乏法理基础，更强调以“台湾”名义或“台湾主权平等”下参与南海协商。⑶马当局对菲律宾、越南等侵犯中国或中华南海主权的行为会表达强烈或正式抗议，以表达主权立场；但民进党不论是执政还是在野很少表达抗议。⑷对美国的南海与亚太战略有所不同。尽管蓝、绿均比较亲美，而且重大涉外政策受美国制约，但蓝绿仍存在差异，马当局在关键的主权问题上妥协余地有限、有度，但民进党则更加完全的配合美国战略。民进党主流意见认为，两岸在南海问题上合作维权，将会损及“台美互信”，因此主张应与其他国家在防务和渔业上的合作。2012年12月，民进党驻美代表吴钊燮召开记者会，批评马英九当局的南海政策“让美国为台湾正在联合中国，测试或冲撞美日安保体系，和美国的战略站在对立面”。民进党还特别主张美国介入南海争端。⑸虽然蓝、绿均不认同海峡两岸在南海问题上的合作，但仍有区别，马当局态度温和，甚至在某些情况下有某种“默契”，但绿营则是明确反对两岸开展海洋事务合作尤其是南海问题上的合作。2014年5月，越南发生暴力反华事件后，时任民进党主席的苏贞昌表示，“台湾对南海争执海域的问题，不会跟中国同步”。尤其是民进党对大陆在南海维权活动与做法（包括设立三沙市、设立“981钻井平台”等）进行负面评价，进行批评与攻击，以应合美日立场。台湾“国防部”针对大陆在南海建设或填海造陆工程仅表示“国军均有效掌握并密切监控中”，没有明确反对。国民党“立委”林郁方表示，“稳定两岸”仍是中南海的国家战略型所在，中共在南海加强经营，主要还是针对越南，而非太平岛，我方无须过度紧张，但应运用自身在南沙的关键地位，巧妙扮演“权力平衡者”⑭。
注释
①陈筑君，“马提东海行为准则”，台湾《旺报》2013年3月6日。
②董国猷，“台湾保钓，无左支右绌”。台湾《联合报》，2012年9月24日，A17版。
③台湾《联合报》，2012年8月29日。
④台湾《自由时报》，2012年8月22日。
⑤仇佩芬，诉诸国际法强化台湾和平角色。台湾《中国时报》，2012年8月22日。
⑥鼎盛军事网http：//www.top81.com.cn.2012-04-17.
⑦http：//www.CRNTT.com.2015-05-31:15:56。
⑧陈建仲，“南海主权，蔡英文访美高爆弹？”，台湾《联合报》，2015年5月27日。
⑨郭琼俐，“蔡英文：绝不放弃太平岛主权”，台湾《联合报》，2015年5月27日，A4版。
⑩周慧如，“南海主权，岂可放弃”，台湾《工商时报》，2015年6月25日，A6版。
⑪周慧如，“南海主权，岂可放弃”，台湾《工商时报》，2015年6月25日，A6版。
⑫翟定国，“台湾当局举办南疆史料特展活动述评”，《台湾周刊》，2014年10月，第39期。
⑬卢虹、蔡尚谦，“南海风云急，九段线争执升温”，台湾《旺报》，2014年2月24日，A8版。
⑭汪莉娟，“大陆永署礁建岛，超过我太平岛”，台湾《联合报》，2014年10月21日，A11版。
（全文刊载于《中国评论》月刊2016年5月号，总第221期） |
