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台湾经济与两岸合作:实地考察和战略思考
http://www.CRNTT.com   2007-05-22 17:03:29



  二是生产性服务业尤其是为制造业配套的生产性服务业的合作。鉴于大陆“十一五”规划中强调发展“生产性服务业”,而台湾这方面有一定基础,可以探索合作的新途径。比如,在“产前”服务包括设计、研发等,“产中”服务包括物流、运输等,“产后”服务包括市场开发、售后服务等。特别是应加快实现两岸货运包机便捷化和客运包机常态化,推进海上直航。这不仅是一般的生产性服务问题,而是实现两岸“三通”的实际步骤。

  三是旅游、文化等生活性服务业的合作。随着大陆居民消费结构的升级,除传统的商贸服务业外,对旅游、文教、健康等新型服务业,提出多样化的需求。在旅游合作方面,据瞭解,2007年台湾将可能开放大陆居民赴台观光,这将会给台湾旅游业及相关产业带来巨大的商机(“香港自由行”就是成功范例),两岸可通过开办合资旅游机构,开发旅游资源。在教育合作方面,当前存在的主要问题是两岸从业人员专业资格认证和高等教育学历相互认证尚存障碍,需要研究解决;同时两岸也应开展大学教育、职业教育和高中阶段教育方面的合资合作。在健康产业合作方面,台商提出在大陆兴建民营医院,大陆允其创办已不成问题,关键在于享受与同行业机构大体相同的政策和待遇,这对大陆医改也有一定“鲶鱼”效应。

  (五)两岸科技创新与保护知识产权方面

  在台期间,台湾远东集团董事长徐旭东先生送我一本汤玛斯•弗里德曼(Thomas L. Friedman)的新著《世界是平的》(“The World Is Flat”),并在赠语中写道:“科技不断创新、突破,结合网路、光纤无远弗界的巨大威力,世界如同单一市场,一切数位化、虚拟化、自动化,而抹平速度之快、影响范围之广,前所未有”。我觉得,这种判断是有见地的。这是当今世界的大趋势。这种形势推动着全球高技术产业进入新一轮快速增长期。在这种趋势面前,两岸需要加强科技合作。在这方面,大陆具备较完整的技术体系、丰富的人才资源和一些领域的先进技术条件(预计到2010年,大陆高技术制造业规模将达到9万亿元,资讯通信等高技术服务业规模将达到2.2万亿元,高技术产业占GDP的比重将提高到近10%);而台湾则在技术创新、科技人才培养等方面具备经验和实力,尤其是在电子资讯、高科技园区发展等领域具有特色。

  在交流中,感触较深的是对于“自主创新”中“自”的理解。一些台商指出,大陆提出的“自主创新”的“自”究竟是什么涵义,到底包不包括台商,对此心存疑惑。如果不包括,他们有一种不是一家人的感觉;如果包括,那么采取一种什么样的管道和机制来参与,对此也还不明确。我认为,从大陆的开放性政策来分析,大陆提出的“自主创新”决不是“闭门创新”,而应该是开放式创新。这里的“自”自然应包括台商在内。至于具体的机制,则涉及科技专案立项资金、贷款优惠、税收抵扣等问题。在资讯科学、生命科学等新型学科合作方面,在共同发展中华民族的自主知识产权方面切实包括进来,并切实优惠。

  知识产权保护问题是一个不容忽视的问题。两岸经济界都非常关心商标、专利、著作权等知识产权的保护,据反映,两岸合作中商标被对方侵权的情况时有发生,此外市场上标示的“大陆产”或“台湾产”的产品中也有一些假货,这就影响了两岸产品销往对方市场的通路。这显然是与当代世界保护知识产权的文明发展不相适应的,为此,需要加大知识产权保护力度。就大陆方面来说,应引导台资企业及时进行商标、品牌注册,以及专有技术、包装、外观设计等发明创造申请专利,加大对知识产权纠纷和侵权的处理与惩治力度,同时注意大陆的自身知识产权保护,以切实维护台资企业和大陆企业在知识产权方面的合法权益。

  关于在新世纪拓展两岸经济合作的四点意见

  本次交流和实地考察,促使我从一个更高的层面和更广的视野来思考新世纪的两岸经济合作问题。基于“大格局”的考虑,对此提出如下四点意见:

  (一)建议以“合赢天下”作为新世纪两岸经济合作的战略目标

  回想上一世纪,第一次国共合作,合作起来干什么?目标很明确:打倒军阀、铲除列强;第二次国共合作,合作起来干什么?目标也很明确:打倒日本侵略者,实现中华民族的独立和解放。进入21世纪之后,不仅是国共合作(第三次),而且要谋求更大范围的两岸合作。那么,新世纪合作起来干什么?这个问题很值得思考。我个人认为,基于当今世界全球化的思考,应该是两岸联合起来提高中华民族的竞争力,包括赚全世界的钱,我把这个理念称作“合赢天下”。

  “合赢天下”的基础首先是两岸之间互利共赢。经过20年的发展,两岸经贸合作不断深化。2006年两岸货物贸易额已达1078亿美元,其中大陆对台出口207亿美元,同比增长25.3%;从台湾进口871亿美元,同比增长16.6%。大陆自2002年就成为台湾第一大出口市场和最大贸易顺差来源地。按照大陆“十一五”规划的设想,大陆总体货物贸易额将达2.3万亿美元、服务贸易额4000亿美元(其中两岸贸易将占一定比重)。此外,两岸投资也在进一步加深。这可以说是互利双赢或互利共赢。

  我的构思是,“合赢天下”不能局限于两岸之间的共赢,而是要两岸四地(大陆、港、澳、台)联起手来,使两岸四地的对外开放在新的水准上更为扩大,更积极地进行更大规模的海外投资,拓展领域,提高层次。两岸四地携起手来,积极发展与海外的经济技术合作,实现“大中华”经济圈与其他民族和国家的优势互补、共同发展、互利共赢,共同开拓全球范围内长期稳定和更宽广的合作空间。



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