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以区域发展战略助力构建新发展格局
http://www.CRNTT.com   2022-01-28 10:03:18


 
  一方面,通过区域重大战略与区域协调发展战略的内部融合,促进各类要素合理流动和高效集聚,助力畅通国内大循环。要发挥长江经济带横贯东中西三大板块的特点,加快长江经济带发展与中部崛起、西部大开发等战略的融合,形成战略叠加效应。长三角一体化发展战略要继续发挥龙头带动作用,利用长江中上游地区广阔战略腹地,建设黄金经济带。要推动东北振兴与京津冀协同发展、粤港澳大湾区与海南自由贸易港建设相融合。要发挥大运河联系南北的纽带作用,推动长江经济带发展与黄河流域生态保护和高质量发展两个战略有机融合,促进南北经济紧密联系。要坚持陆海统筹,积极拓展海洋经济发展空间。

  另一方面,通过区域重大战略和区域协调发展战略向外与其他国家发展战略融合,深化对外经济联系,提升联通国内国际双循环的功能。要推动区域发展战略与对外开放战略相融合,利用好两个市场、两种资源,促进国内国际双循环良性互动。要加强与乡村振兴战略的有机融合,推动城乡融合发展,增强城乡经济联系,畅通城乡经济循环。要加强与新型城镇化战略的有机融合,推动城市“组团式发展”,同时重视县城发展,发挥县城作为经济循环支点的作用。

  加强系统谋划促进战略融合

  文章指出,当前,中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,区域发展任务艰巨繁重。要加强系统谋划,通过深化改革、发挥政府作用、加强创新协同,促进区域发展战略相互融合,推动各地区找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势,畅通生产、分配、流通、消费各环节,为构建新发展格局夯实根基。

  第一,着力深化改革促进战略融合。通过生产要素市场化改革,破除各区域板块间的要素自由流动壁垒和障碍,提高要素流动的速率、频率和要素的配置效率。发挥市场主体功能作用,加快建设高标准市场体系,依靠市场力量推动战略融合,疏通供给和需求循环堵点,提高国内经济大循环效率。

  第二,发挥政府作用引导战略融合。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,系统推进、整体谋划,引导区域发展战略有效融合。具体到地方政府而言,要突破“一亩三分地”的观念,破除区域融合的行政阻碍,树立正确的绩效考核观,使区域发展战略融合不因行政区域的不同而受到限制,切实畅通国内国际双循环。

  第三,加强创新协同引领战略融合。科技创新资源丰厚的区域要充分发挥龙头引领作用,通过创新驱动产业融合,由产业融合带动区域战略融合。长三角、粤港澳、京津冀等区域要加强原始创新,聚焦关键核心技术,在区域内构建自主可控的现代产业体系,打造引领区域创新发展的动力源。在这一过程中,既要坚持由点及线,进行产业有序转移,打造一批产业集中承载地,还要坚持由线带面,带动周边区域形成产业集群,引领推动各大板块的科技创新,促进各区域板块协调发展,共同推动高质量发展。

  时代在发展,国家发展战略体系也在逐步完善。作为国家发展战略体系的有机组成部分,不断延续深化发展的国家重大区域发展战略,将有力支撑中国现代化经济体系的建设,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,不断实现人民对美好生活的向往提供持续动力和重要保障。

  


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