中评社北京7月9日电／据经济日报报导，中国经济是逐步转向高质量发展阶段的，而且与全球经济发展互相促进，任何力量都很难将中国同全球经济脱钩。现主要结合财政政策，对中国经济高质量发展谈几方面看法。
·改革开放开启了经济高速发展阶段
1992年，我国确立了社会主义市场经济体制的改革目标。1994年，通过整体推进、重点突破的配套改革，包括税制、分税制、市场准入、金融改革、人民币经常项下可兑换，并解除了价格行政管制，市场对资源配置开始发挥基础性作用。改革开放不断推进。2001年，我国加入世界贸易组织，成为主动融入经济全球化的发展中国家。可以说，改革开放是我国高速度、高质量发展的基础。
支持中国高速度发展的另一个重要因素是人口红利。上世纪五六十年代出生的大量人口到80年代进入就业期，这时抚养比低，劳动力充裕。在生产函数中表现为劳动力要素收益低、资本要素收益高，延缓了资本报酬递减效应，提高了投资占GDP的比重，推进了经济增长。同时，劳动密集型产品出口有巨大的竞争优势，也带动了经济增长。
还有一个特殊原因是，改革开放以来，我国形成了各地相互竞争保持高增长的格局。这有利有弊，一段时期内确实促进了经济高速增长，但也出现了部分地方超出财力可能，违规举债大搞基本建设的现象。
1998年，为应对亚洲金融危机冲击，我国实行扩张性财政政策，主要是提高财政赤字，集中资金用于基础设施建设。当时，基础设施处于十分薄弱的状况，扩张性财政政策给一些基础设施项目提供了稳定的现金流。更为重要的是，基础设施有效改善，营商环境不断优化，支持了经济增长。
·进入新时代逐步向高质量发展转型 |
