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| 乌克兰希望北约国家放开AIM-120先进空空导弹等先进武器的限制。 |
维持和重建包括航空装备在内的作战编队是乌克兰当下的重要任务。向乌克兰提供符合北约标准装备，对于将乌克兰武器系统整合到北约作战体系来说至关重要。战斗机研发历史和实战证明，随着技术进步，机外信息支持、超视距导弹对战机取得空中胜利的贡献率位居前列。北约Link16战术数据链经过30年的发展，已经非常成熟。F-16携带数据链端口设备、先进中距弹等配套产品的入列，相比原有的俄制米格-29和苏-27机队，乌空军无疑有了战斗力的跃升。
美国和北约盟国向乌克兰提供了近1000亿美元的军火援助，主要包括防空系统、高机动性炮兵火箭系统（“海玛斯”HIMARS）、先进的监视和雷达系统、M1主战坦克和数百万发155毫米炮弹等，每一型武器弹药都有其独特的应用领域。如果乌军装备了F-16，就相当于在空中打开了一个发射平台，借助于预警机、电子战等特种飞机提供的机外信息和压制/摧毁敌方防空阵地，可以有效打击对手目标。另外，F-16还是一款非常成功的多用途战斗机，对空、对地都有强大能力，既能提供近距空中支援，又能发射防区外弹药，还可以对敌后方的纵深地带进行长途奔袭，堪为大用。
诚然，在现代战争中，战斗机的速度、升限等性能已不如过去重要，态势感知能力以及“发射后不管”的超视距攻击重要性日渐显现。从这个观点出发，战术飞机就是运载和发射武器的平台。在北约捐赠F-16之前，乌克兰空军的苏霍伊和米格战机已经进行了改装，用以携带与大多数F-16武器相同的西方产品，包括JDAM（联合直接攻击弹药）、AGM-88 HARM（高速反辐射导弹）等，于是，利用苏制飞机或西方战斗机攻击潜在目标的意义是一样的。换句话说，即使小规模（50架以下）的F-16成军，它既不会降低俄空天军的机动作战能力，也不会改变目前前线的力量平衡。
（三）争夺空中优势
由于双方处于空中均势，于是在介于地面和对流层之间的低层空域（1000~3000米），装备劣势的乌军迅速意识到这一领域潜力，应用TB-2等军用无人机取得骄人战绩。随着俄军的“后知后觉”，双方在这个近地空间再次取得均衡态势。考虑到该空间存在成本效益和精确打击的潜力，它很可能是“拿不到空中优势”一方或双方的（无人机）对抗区域。
美国空军认为空中优势是“一支部队对空中的控制程度，允许其在给定时间和地点进行行动，而不受空中和导弹威胁的禁止性干扰”（美空军《AFDP 3-01制空作战》条令）。按照这个定义，过去两年多发生在俄乌冲突的空战只能归类为空中均势战斗，即没有任何一方为了自己的目的而控制空中，也没有任何一方受到重大干扰。如今，战争的每一方都拥有相对强大的防空能力，因此每一方都可以否认对方的空中优势。
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