如果要广东所有的车辆能够通过大桥进入香港,客观条件上是不现实的,但是港珠澳大桥的香港口岸在一个人工岛上,因应当时的规划,现在只有一些简单的出入境和边检设施。我们正在推动特区政府——特区政府原则上也同意了——对口岸人工岛进行重新规划,增加两方面的功能。首先,争取在地下兴建一些大型的停车库,给予广东车辆一些配额,用预先登记的方式允许广东车辆使用港珠澳大桥,停泊在人工岛上,乘客则下车,从人工岛入境香港。其次,争取在口岸上盖建造一些大型的商业设施,一部分是商务设施,另一部分则是旅游消费设施,令广东人不需要入境香港,直接开车到人工岛上就可以体验港式的休闲和消费。如此一来便可盘活大桥,发展桥头经济。
另一方面,大桥的通车把港珠澳三地的旅游资源给联通了:香港这头是大屿山,包括迪士尼乐园、昂坪360、天坛大佛、大澳渔村等;珠海也有珠海长隆海洋王国等主题公园;澳门拥有独特的博彩业。可以看到大桥的三头都有很丰富的旅游资源,旅客可以一次游遍三地。我们应该利用大桥把这些旅游资源整合起来,形成旅游集群的效应,变成华南,甚至是整个区域非常有名的旅游区。这不仅仅是“一程多站”的概念,而是把三地的旅游资源打造成一个共同的品牌。
其实大桥还有很多其他的功能可以发挥,例如香港机场和澳门机场正好位于大桥的两头,澳门机场可以主要承接廉价航空,香港机场由于起降费冠绝全球,适合承接商务型的航班,旅客可以不需要入境当地,直接通过大桥前往另外一个城市,两个机场互相配合、互相联动,发挥协同合作的效应。
我刚刚提出的只是一些建议,但不难看出,粤港澳三地可以通过大桥进行很多经济上的合作,让大桥产生比现在更好的成效。
中评社:落马洲河套地区是被公认的未来深港两地融合发展、科创合作的标杆,但近年来建设速度迟滞,请问如何切实破解这种“起了个大早,赶了个晚集”的问题?
方舟:这个涉及到两地体制不同,港方工程的程序比内地要慢,不单是涉及两地合作的工程,即使是香港本地要规划建设一条地铁、搞个新市镇,没有十几二十年不可能完成。现在社会上也有很高的呼声,要求压缩程序。我经常举一个例子,当年港英政府在1989年宣布开启“玫瑰园计划”,包括赤鱲角机场、机场铁路、青衣至大屿山干线、西区海底隧道等十项核心工程。从宣布到完工只用了七年半。如果这个工程放到现在来做,可能三十年都做不完。所以香港的某些程序必然是可以检讨和优化的,听取各界意见是重要的,但是不能变成扯皮。 |