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中国区域经济“大哥”之争

http://www.CRNTT.com   2009-03-01 08:21:14

随着2010年上海世博会的临近，各城市都盯着“老大哥”的世博会，想从中分得一杯羹。上海的态度也让各兄弟城市十分欣慰，早在2003年，时任上海市副市长冯国勤就在市长会议上表示，上海要放下龙头老大的架子，以“世博会”为契机，与长三角其他15个城市(台州2005年加入)一道，联手打造世界第六大城市群。 　　“预计有7000万人参加世博会，这预示着巨大的商机。”宁波市接轨上海世博会办公室主任张松才说，“宁波希望与上海进行对接，吸引上海的人流和资金流到宁波来投资。” 　　“大哥”角色面临重整 　　虽然上海之于长三角的核心地位从未动摇，但是改革开放30年来，在“小弟”们的奋起直追下，其强势的角色相对地被削减。 　　根据已经统计完成幷公开的GDP数据，从1978年到2006年，上海在全区域中的经济份额整体上呈持续下降态势，从1978年的47.31%下降到了2006年的26.12%。这种比例的下降是因为苏州、无锡、杭州、宁波等城市的迅速发展。以苏州为例，其占都市圈经济的份额从1978年的5.54%迅速上升到2006年的12.19%，经济总量上仅次于上海。 　　而在制造业方面，浙江省的发展更是迅猛，大有盖过“老大哥”上海之势。 　　2008年的金融风暴席卷了全世界，作为亚洲金融中心城市的上海立即受到了影响。劳动密集型产业及外贸出口受到重创，经济增长首次跌到两位数以下。 　　不过，这也有可能是一个拐点和契机。上海交通大学管理学院教授、区域经济专家高汝熹对本刊记者说：“金融危机虽然对上海乃至中国的经济造成了很大的打击，但是换个角度来看，它对改革与发展也会起到一定的作用。对上海重新调整定位产业升级，促进长三角区域一体化进程而言，都是一个契机。” 　　高汝熹说，首先，他判断这次金融危机最困难的时期是2008年，已经过去了。特别是对上海而言，虽然受直接影响来得最快体现得最早，但幷没有造成伤筋动骨的影响，而且应该可以逐渐恢复过来。反而在2008年没有反映出受太多影响的中西部地区，可能因为农民工失业等问题，逐渐呈现出金融危机的影响。 　　其次，因为金融危机的压力，上海会被迫加快产业结构的调整和转型。高汝熹认为这必然是第二产业进一步弱化，建立起以第三产业服务经济为主体的结构。他说，比如金融、贸易、设计等服务经济，上海原本就有很强的优势，而医疗和文化经济，也是上海应该重点发展的行业。上海应该发展成为服务型的城市，服务上海，服务长三角圈，成为以服务拉动经济高水平增长的龙头老大。 　　“以前经济形势好的时候好像还无所谓，反正好赖都有得吃，现在金融危机了，迫使大家更理性地思考更谨慎地调整了，就必然促使资源配置更加合理。”高汝熹说。

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