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台港关系　新形势下问题与建言

http://www.CRNTT.com   2010-03-29 00:23:12

蔡宏明   　　蔡宏明：相对于两岸关系大幅改善港台关系进展速度很缓慢 　　马政府上台之后，在两岸关系大幅改善的情形下，我也接待了一些香港来的朋友，包括民建联的委员，他们来台湾访问期间也表达了希望强化港台关系的愿望。我感受到香港商只、民意代表对于港台关系的强化有非常殷切的盼望，我也记得2009年6月间，港府也对商只和民意代表的提案有一些正面的回应，港府还提出设立港台经济合作机制的构想。 　　但是，我一直感觉到，相对于两岸交流越来越密切，交流的层级和规模也越来越大，港台关系进展的速度是很慢的。一方面在进程上，港台至今只有少许的往来案例，包括林瑞麟局长2009年6月到台湾访问，海基会董事长江丙坤、台中市长胡志强也跟香港的行政长官曾荫权会面，显示港台互动非常少。另外，我们看到台湾已经成立了“台港经济文化合作策进会”，由林振国先生担任会长，但是香港的“港台经济文化合作协进会”，连会长都还没有产生。 　　台港关系有被边缘化的迹象 　　这中间反映出来的是，在两岸关系快速发展的过程里面，港台关系似乎有“被边缘化”的现象，这个边缘化表现出来的，除了交流活动不多以外，另外一个更值得注意的问题是，港台关系未来如何发展，似乎并没有受到港台各只的重视。 　　平心而论，我们一翻开台湾媒体的报导，各种论坛的讨论、各种研讨几乎都是以两岸关系为主轴，很少看到有港台合作、交流、如何建立制度化的机制方面的讨论，这是一个相当值得重视的问题。 　　毕竟过去香港在两岸往来过程里面扮演了重要的仲介角色，譬如说多数的两岸的人员往来必须在香港转机，很多台湾的货柜也经由香港从海运上运到大陆，空运也是如此；今天也有50家左右的台资企业在香港上市，他们的额度大概已经达到3200亿港元。 　　但是，这样一个现况在两岸大三通、甚至未来签定ECFA之后，会产生非常大的转变和影响。譬如说今天两岸已经实现空运的定期航线，易言之，会有愈来愈多的台商或者是到中国大陆旅游的人，不需要经过香港。过去大家会到香港停留、购物、访友，甚至于休闲的机会减少了；同样地两岸的海运直航今天已经都已经做到台湾所有的港口都可以跟大陆港口直航，海运的货柜量也会受到影响…… 　　我记得香港的物流协会曾经估计，两岸大三通以后可能会让台湾经由香港处理的货柜量减少6%；假使我们再从另外一个角度来看，今天两岸的金融合作，事实上也促成了未来台资银行大量到大陆设立办事处或分行，过去台商以香港做为资金调度的融通中心，也会因为台资银行到大陆设立分支机构而有所转变。此外，今天台湾政府积极吸引台商回台上市，而且有很多知名企业，不管是在台湾直接上市也好，或者是间接上市，都已经蔚为风潮。我相信，未来包括金融这一块，香港在两岸往来过程里面所扮演的仲介角色会受到相当的影响。

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