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中评月刊：两岸半导体产业合作前景与挑战

http://www.CRNTT.com   2024-09-19 00:01:06

表3：2019年晶片产能的分布⑦ 表4：世界主要国家半导体产业政策比较   　　（2）保障国家经济安全，应对大国权力竞争 　　打造两岸半导体产业集群，有助于维护本土供应链乃至国家经济安全，突破美西方国家对中国半导体产业的遏制与封锁，满足国内产业转型升级的现实需求。 　　［表3：2019年晶片产能的分布⑦］ 　　［表4：世界主要国家半导体产业政策比较］ 　　半导体产业高度国际化的分工体系，使得美欧等发达国家在产业转移过程中，逐渐丧失了本土制造优势。当前美国和欧洲国家牢牢占据着EDA、核心专利以及制造设备等高利润环节的主导地位（表2）；制造和封测等资金和劳动密集型以及低附加值的产业被转移至东亚地区，疫情爆发前，半导体的生产能力尤其是使用先进制程技术（<10nm）的产能集中在以中国台湾和韩国为首的东亚地区（表3），而以台积电为首的台资半导体企业在这个领域有着绝对优势。 　　新冠疫情爆发后，大国权力竞争更加激烈，各国竞相争夺半导体制造能力以确保本国供应链安全。出于维护本国经济安全的考虑，美国、欧盟、日本和韩国等传统半导体产业强国，以及印度、东南亚国家都在积极出台产业扶持政策，争夺半导体供应链网络，推动其本土化发展（表4）。 　　各国在国家安全压倒经济利益的思维下出台的产业激励政策，无视客观经济规律，催生出的庞大产能必将导致更加激烈的市场竞争，在经济下行周期里会进一步恶化半导体企业的生存环境；与此同时，美国视中国为战略竞争对手，将半导体产业高度全球化的供应链网络和相互依赖的经贸关系加以武器化，严重影响了中国产业的转型升级和经济的健康发展。因此，打造两岸半导体共同市场，推动两岸半导体融合发展，不仅有助于海峡两岸半导体企业共同应对行业周期，也有助于提升两岸半导体产业集群的国际竞争力，维护国家的经济安全。

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