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纪念5.12:四川地震重灾区回访录

http://www.CRNTT.com   2009-05-12 19:47:06  


 
  四川还力争到年底前,完成学校和医疗机构重建任务的95%。

  去年5月16日,记者与之一道转移出映秀的漩口中学师生,后来受援搬到山西长治上学。7月,出发之前,蒲万金老师还有担忧,日前再度联系,他已心情大好。这一年援助企业与当地学校对他们照顾有加,本学期结束后,就可搬回汶川家乡,“要回家的感觉很好”,他在电话中说。

  在济南援建的擂鼓小学工地上,山东三箭集团的技术主管杜加川对记者说,为赶上“5.12”一周年时完工,从去年11月底至今,承建方加班加点,他本人一般是从早上6点到次日凌晨1点,除了吃饭就是工作。“工期紧,任务重,但质量安全更不能松懈。从原料、施工到质量监督,每个环节都控制得非常严格。”

  受灾严重的校舍质量和安全在震后备受关注。田利娅说,灾后农房建设质量较以前也有大幅提升。震后,四川把农房建设由民政部门管理移交给建设部门,有了技术支持,“地圈梁、楼圈梁、构造柱,在以前的农房中都是没有的。农房抗震,是中国建筑史上第一次。”

  仍然负重前行

  “看上去很平静,其实他们中很多人心里还积着焦虑、抑郁。”4月30日,在永兴板房区一个棚店吃便饭时,付春胜看着外面来来往往的受灾群众说。

  付春胜是中国科学院心理研究所的心理治疗师,以前每小时咨询费600元,从去年5月28入川后即长期驻守,是该所在灾区设立的七个心理援助工作站负责人之一。手里掌握一万多份长期跟踪的心理咨询档案。“来之前,我们所长张侃就说,这次灾后心理干预要坚持20年,尤其是创伤后应激障碍、抑郁症在5年内都是高发期,临床工作者要准备驻守5年。”

  根据走访筛查,他和同事估计,震后出现创伤后应激障碍的受灾群众有14%,有抑郁倾向者占15%,两者叠合,超过20%的受灾群众存在心理问题,其中8%-9%有自杀倾向。而在灾区干部、教师中,危机更重,30%以上需要心理干预。

  陈炳钦就是被“干预”过的一个受灾群众。“身边的人、房屋本来好好的,突然没有了。头一两个月,觉得生活没有意义,有厌世的感觉。谁要与我冲突,杀人的心都有。”

  “人不能闲,闲了要出事。”陈炳钦后来申请开了一个报刊亭,绵阳市邮政局特事特办给他开了绿色通道,再加上心理援助者每周一次聊天开导,他的情况已好转。但付春胜说,能真正治愈的只有少部分。

  一年来出现的受灾群众自杀,尤其是干部自杀事件,引起各方关注。有关部门也注意到这一问题,加强了心理疏导、强制休假等措施。不过,付春胜说,相比几十万需求者,专业的心理临床工作者虽非曾有人宣称的“一个人在战斗”,但确实很缺乏,而且缺乏协调,各做各的,有时重复去“问诊”反倒加深了心理创伤。

  人活着,还是要生活下去

  谈到未来,多数受灾群众不无忧虑。

  马定全靠着两间板房旅馆、一家饭店、一个开环卫车的公益性岗位,全家每月收入超过三千元。在受灾群众中堪称富裕。然而,他目前还背着两万元的债务。“以后要住到联建的楼里,就不可能再在家里开旅馆了,能不能分到、租到商铺还不一定。公益性岗位,任务完成了,或者不给你了,也就没了。”

  县里来人摸底调查居民基本情况,调查员写,陈炳钦的“主要诉求”是:“希望政府能帮助贷点低息款或拉些赞助”,陈炳钦凑过去检查,“‘贷点低息款’,把‘点’去掉,说一‘点’,可能就真一点点了。”在场人都乐了。

  大地震让四川灾区152万城乡劳动者失业、失地、失房,后来因安置、迁建而征地进一步增加失业人数。经多种救急措施,据四川省劳动和社会保障厅统计,截至目前,已经有近130万受灾群众实现就业。然而,实现稳定可持续的就业并不容易。

  这不过是摆在地震灾区政府面前的难题之一。有时不同任务、目标之间还存在一定冲突,需要平衡的智慧与取舍的勇气。如将于今年5月12日开工的北川新县城,在规划中设计了一个与援建方山东配套建设的百亿元工业园区,有人认为,此举将影响生态,进而影响旅游业。

  规划主持者中国城市规划设计研究院副总规划师朱子瑜则称:“工业园必须要有,而且是马上就要上,因为山上的产业和人口转移下来了,那么多失地农民和失业人口必须迅速就业。”

  缺乏重大产业项目支撑,也正是李后强在受访时强调的重建困难之一。与18个对口支援省市及港澳地区共建产业园区,也正是解决这一困难的举措之一。

  归根到底,“最大的困难是资金。”李后强说。

  四川省自身测算,灾后重建资金需求共1.7万亿元,而中央专项基金、对口援建、港澳支持以及社会捐赠,等等,大致有3600亿元,剩下1.3万亿元资金缺口则需通过银行信贷支持和社会投入。

  换一种角度看,重建也是四川实现跨越式发展的一次绝好机会。“这一两年的政府投资就是以前好多年的投资总和。这次不跨越,以后机会就不多了。”李后强认为。

  马定全没有这等大视野。夜里11点多收摊,他心情很好,扒了些饭,洗了把手,点上根烟,翘上条腿,说,“人活着,还是要生活下去,要靠自己努力,天天靠政府不可能。共产党、政府也够意思了,发钱发米发被发水,管了那么多、那么久,以后只能靠自己,努力到哪算哪。” 


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