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| 周志杰 |
周志杰：应该让台湾民众认知到大陆不是台湾安全威胁的主要来源
前面几位老师跟先进都提到未来十年两岸关系的发展，我则从另外一个角度去看这种关系。
首先，我觉得今天这个座谈会的题目定得很好，但是能不能实践我觉得是一个很重要的问题。我之所以说定得很好，是“愿景”这个词。因为愿景是两岸三地的主要三党，就是从上而下的，国民党、共产党、民进党三党合意之下所形塑的愿景。根据前面几位老师所讲的，显然这个愿景还在磨合甚至彼此冲撞的阶段。所以什么时候可以形塑一个共同的愿景，我觉得还有一段很长的路要走。
对大多数台湾民众而言，两岸经济合作关乎的是自身权益，两岸政治统一则是大陆单方面的愿望，台湾目前是以维持现状为多数民意之依归。甚至在政治上的不信任，是双方长期积累而相互投射之形象的结果。我更认为，从下而上的角度、从两岸人民之间互信的角度来看，未来十年的关键在于，双方应该达成一个基本的目标，这个目标在于：两岸人民在相互投射的认知范围内，彼此不再是安全威胁的主要来源。多数台湾民众仍在其认知范围，仍视对岸为安全威胁的来源。此处的安全，除军事政治上的意涵，亦包含人类安全的概念，比方说医疗、犯罪、诈骗、食品等，甚至在经济层面亦有此顾虑。故唯有先祛除不安全感才有可能建立信心，而后形成互信。所以“由下而上”建立民众的互信，累积社会互信，才有建构上层政治与军事互信的基础。
故对台工作的重点不在反独，而是在祛除不安全感、并塑造以两岸史观与价值观的对接所自然形成的亲近感。至于台湾民众亦应调整心态，无论统或独，两岸的关系无法切割。台湾人要担心的不是大陆如何利用内外部形势与资源来影响台湾，而是台湾人如何在大陆的经济改革，以及近来温家宝总理强调“至死方休”的政治改革上，分享自身的经验，发挥影响力，协助大陆社会力的持续解放与和谐社会的建构。
前述所谓人类安全的种种议题，才是两岸人民现在感受最深的。不管双方互相投射的认知是往善意的方向，还是因为有进一步的往来反而往疏离的方向移动，我觉得，从由下而上的观点来看，恐怕未来十年内，两岸的政府或政党，在出台任何政策的时候，都必须思考的方向。
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