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中评月刊:尹锡悦决策与东北亚政治
http://www.CRNTT.com   2024-07-06 00:11:07


 
  (一)尹锡悦决策偏好塑造新“朝—韩—美”内三角结构

  韩国受左右政治谱系影响而改变对朝身份认知,进而影响到朝韩关系和韩美同盟,并间接作用于朝美无核化谈判,从而形成了“韩—朝—美”小三边互动。其演化方式如下:

  首先,尹锡悦对朝保守决策加剧半岛形势紧张。具体表现为:第一,韩国对朝身份认同“异化”。2022年韩国国防白皮书将“朝鲜政权及军队”明确定义为“敌人”,视其为“紧迫且重大威胁”。在2023年9月26日的韩国阅兵式上,尹锡悦宣称,“韩美同盟已发展成以核力量为基础的关系,美方战略武器可随时出动至朝鲜半岛”,并警告“若朝鲜使用核武,则韩美联盟将进行压倒性反击,必导致朝鲜政权终结”,与此同时,作为朝鲜的“社会主义兄弟国”,古巴在2024年2月14日与韩国正式交换外交公函,确立了双方外交关系。这次韩古建交进一步加深了朝鲜在国际上的孤立,其立足之地越来越小。⑥。第二,朝鲜反击力度再强化。面对韩美同盟威胁和战略压缩,金正恩在第八届中央委员会第六次全体会议会上,宣布了2023年核力量及国防发展改革战略,核心目标为“大规模生产战术核武器”及“指数级扩大核弹头储备”。与此金正恩在朝鲜劳动党第八届中央委员会第九次全体会议闭幕会上,发表报告称“美国及其追随势力的反朝活动已达到‘史无前例’,正使半岛局势濒临更难以预测的危险状态”,并强调“需重新确定对北南关系及统一政策立场”。金正恩表示,朝韩关系“已不再是‘同族关系’,而是完全之‘敌对关系’”,未来将加快打造压倒性战争应对能力,以做好万全军事准备。⑦朝鲜半岛重新倒回2017年的“火与怒”。

  其次,朝韩对立聚拢韩美军事同盟合作。在韩美对朝“共敌效应”催化下,韩美粘合程度不断增加,这体现在两大层次:一是“振兴”与美国双边关系。尹锡悦通过恢复韩美同盟正常化合作,扩展其国际作用,增强韩美在全球供应链中的经济和技术联盟。2022年5月21日,尹锡悦与拜登在首尔会晤时,重申了韩美联盟向全球全面战略联盟转变。2023年4月26日,韩美发表《华盛顿宣言》,就成立韩美核磋商小组(NCG)、韩美日三边演习正规化、战略核潜艇、战略轰炸机重返半岛和升级对韩“延伸威慑”进行磋商。同年8月,美日韩三方首脑在戴维营首次召开会议,共同发表三份“成果文件”,并覆盖了在军事、经贸、技术供应链和高科技领域的合作。二是利用美国在国际上的“多方借力”。尹锡悦把韩国外交扩展到朝鲜半岛地区以外,通过与其他民主国家纵深合作,将其塑造成一个“全球关键国家”。为此并考虑分阶段加入印太经济框架(IPEF)、芯片四方联盟(Chip 4)、五眼情报联盟(FVEY)、北约合作网络防御中心(CCDCOE)、美日印澳四方安全对话(QUAD)和跨太平洋安全合作伙伴协议(CPTTP)等多边框架。

  最后,韩朝恶性循环促使朝美敌对僵化。尹锡悦不复扮演朝美之间对话桥梁,反向借力加大遏制朝鲜步伐。表现如下: 


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