记者：林太，你好。你新提出的北部都会区成本预算是多少，以及它与“明日大屿”同时进行，会否令工程人手在互相竞争下导致工程成本水涨船高，财政上能否负担？第二条问题，见到《施政报告》第35段提及将来在提拔高级公务员职位的（人选）时“能者居之”，可否说说详情为何？是否反映现时不是“能者居之”？谢谢。
行政长官：第一条问题，当我在行政会议介绍北部都会区时，亦有个别委员提出有关财政安排的问题，另一位委员马上指现时说的是一个愿景，一个大的发展策略，而非具体细节，所以我希望大家也是从这个角度去看。我可以与大家分享我的实践经验，在香港最能够制造财富的是土地，我们不可能在开拓土地的工作亏本；可能只是现金流的问题，若要收地、赔偿，发展基建便需要钱，但完成后便会十分值钱，就算是兴建公营房屋、居屋，我们仍能赚钱，虽然是以较便宜的价钱出售，但我们仍能赚钱，因为不涉及地价。所有建屋土地的开拓都会为我们带来大量的收入，若纯粹是现金流的铺排，我们可以发债，尤其现在提倡可以多发债，特别是绿色债券，很多在北部都会区的基建都是环保基建，很适合发行绿债以发展这套策略，从而可以持续发展。大家现时真的不需要担心财政负担，如果我们今日因为赤字而什么也不做，这不但短视，我会形容为不负责任的做法，应该要富开拓性，开拓经济、开拓财源以帮助香港向前发展。
到下一阶段，我们会为每一个项目进行可行性评估，例如刚才提及的几条铁路的路线均需作评估，不是画出来就可以，而是需要进行评估。例如有人问洪水桥／厦村至前海的跨境西部铁路中间有没有车站，我们在书中指计划开设两个车站，但或会有人认为可多设两个、三个或四个车站，这全部都是可以研究的。财政亦如是，尤其是铁路，大家知道香港很成功的地方就是从来──直至兴建沙中线和高铁──都不需用钱兴建铁路，香港的铁路是靠物业支撑，因此若在一个新发展区兴建铁路，财务上肯定没问题。在市区兴建则很困难，例如西港岛线就十分困难，因找不到土地让港铁发展上盖物业；但如果是在洪水桥、流浮山、马草垄这些根本还没开发的地方则有很多土地，这些称为greenfield sites，有充裕土地支撑铁路的兴建和营运，大家不需要担心财务方面，现在是看概念上是否可让香港向前发展。
我们发展北部都会区，我相信很快便会有人叫我们不要填海、放弃交椅洲人工岛，这一定不会发生，我们提及的100万个单位是包括了交椅洲人工岛中的20多万个单位。交椅洲人工岛填海另一个很重要的地方就是第三个核心商业区，因为其邻近中环，亦包括完善道路网，将会令香港东西南北的道路网更完善。我先在此声明，发展北部都会区并非用作替代交椅洲人工岛填海，交椅洲人工岛的填海工程会按计划进行，甚至会提前进行──我知道黄伟纶局长（发展局局长）稍后会解说──开初我们说于二○二七年开始填海，现在我们争取于二○二六年开始交椅洲人工岛填海工程。
《施政报告》第35段属于提升管治的部分，虽然现在有了《香港国安法》和完善选举制度，可以切实提升管治效能，我们比较行政主导，较容易推动我们的工作，但我刚才提及，领导能力对推动工作很重要。我时常开玩笑说，夏宝龙主任（国务院港澳事务办公室主任）说希望人们“想干事、会干事、能干事、干成事”，当中最难的是“想干事”，如何让身处重要位置的人每日都“想干事”──是为香港干事，不是为自己干事──要推动工作，而非每日都在做昨日做的工作。这份“想干事”的精神和态度一定是靠人，亦不需要很多人，靠领导阶层的人就大体可以，因为公务员系统仍然是“会干事”的系统，你见我们面对这么多的挑战，无论是“黑暴”横行或是新冠疫情肆虐，我们也做到事，令香港安然无恙，这就是他们“会干事、能干事”。现在不够“想干事”的动力，所以一定要靠最高层，我们要物色一些最具能力、最适合、最有抱负的公务员或者外来的人担任那些职位。我会认为政治问责团队是政治问责团队、公务员团队是公务员团队，即使是“能者居之”，大体上也是公务员团队中的能者进入该些位置。至于实际上应用哪套聘任机制和晋升机制，我要待公务员事务局局长与相关主要公务员工会和职系的同事讨论后，再向我提交意见。多谢。 |
