从2018年以后进行的一连串的朝韩、朝美和朝中的首脑会谈的进程和目前结果来看，朝鲜不仅不相信韩国和美国，在其安全问题上也没有那么信赖中国和俄国，只好信赖自己拥核。韩国人非常明晰地看到文在寅模式的失败和朝鲜的《核武力政策法》当中的拥核战略，也非常明白朝鲜政治体制的僵硬，因而，韩国人再选“第二个文在寅总统”是绝对不可能的，包括尹锡悦总统以后的韩国总统，不管属于保守或进步派都难以改变或疏忽目前尹锡悦总统所坚持的美国核保护伞之下的韩美安全同盟和韩美日战略合作架构。因此，目前情况来看，韩美日中四个国家当中，还可以与朝鲜进行战略合作对话的唯一国家就是中国了。
解开这种朝核和“亚太小北约”结构的对决僵局，非常需要与以往不同的路径。美国和韩国对于“朝鲜半岛无核化、半岛和平与稳定、对话与协商解决问题”的三原则或“双轨并进”的旧中国方案是有同意的，但这个原则性的方案目前从朝鲜的僵硬和韩美日构筑的“亚太小北约”的安全机制的对立格局来看，难以改变目前的僵局。中国方面如果重新设定新版“中国方案”给予保障朝鲜的安全承诺加强落实过程当中，或许可以参考美国压制韩国放弃核武开发的美国模式。另外，新版“中国方案”当中除了加强朝鲜的安全保障之外，扩大开放朝鲜旅游市场等中朝的全面交流关系和对朝鲜的各方面的投资也要进一步增多，如包括中国“一带一路”倡议的“朝鲜方案”。因为目前联合国对朝鲜制裁决议的原因以及朝鲜的改革开放政策不确实的现实，中国对朝鲜的支援和投资应该有限制，但是这个议题如果由中国主导的话，中朝、中韩、中美可谈的空间也非常之大。中国既然与韩国在30年的时间内发展成如此全面的双边关系，应该可以与朝鲜也如此开展。而且，从尹锡悦总统对朝鲜提出的“胆大的构想”的内容来看，若中国主动保障朝鲜安全加以引导朝鲜半岛完全无核化的进程，加上朝鲜同时落实改革开放政策的话，韩国方面则会大胆支援朝鲜，没有理由反对，反而会非常欢迎。
新版“中国方案”当中除了加强对朝鲜的安全保障之外，同时也可向韩国进行与往不同更积极公开加强安全承诺的战略对话，这不仅使得韩半岛的安全议题上中国的发言权大大增加，也可以以此构筑中国和南北朝鲜的三方战略对话机制，并借以这个议题与美国加以沟通，甚至，如果再发展的话，中国可以主导朝鲜与韩美日的合作，也可以探索发展命运共同体的东北亚和平机制方案。
（支援记者：郭至君） |
