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中评月刊：闽台高等教育融合路径

http://www.CRNTT.com   2024-09-22 00:00:56

综合相关概念和高等教育融合发展实践，本文将闽台高等教育融合界定为，闽台两地高等教育体系基于各自的资源优势和交流合作基础，在两岸公权力、市场和高校的综合协调下，通过实施一系列旨在消除隔阂、提升相互依存度的行动计划、制度安排和政策措施，促进教育各要素自由流动和优势互补，进而实现闽台两地高等教育共治、共荣、共享的过程。融合发展的前提是交流合作，但又高于交流合作，是对闽台高等教育内部发展和外溢效应的一种更高期许。实现闽台两地教育人员和学术科研的无障碍流动；推动闽台高校学科、专业、课程、教材、图书、数字资源、科研设备等的开放式共享；促进两岸高校招生、考试、职业证照、质量评估等制度的无缝式对接；达成闽台高等教育卓越发展、公平发展等教育理念的共通共融；通过人才培养、科技创新和产教融合赋能闽台区域社会经济和科技发展，是实现闽台高等教育深度融合发展的理想图景。 　　闽台高等教育融合发展的实现有赖于外部条件的支持，还要依靠教育内部要素的有效整合，两者缺一不可。就外部条件而言，主要涉及三个关键要素：一是外部环境的支持，即两岸关系和两岸高等教育宏观大背景的发展变化；二是区域发展的响应度，主要体现在闽台高等教育融合发展是否满足区域社会经济发展的现实需求；三是地理空间的便利度，既包括地理空间如“小三通”、两岸直航等的便利性，也包括网络空间的便利性。就教育内部而言，主要涵盖三个构面：一是制度构面，即闽台高等教育是否具有较为完备的法律法规政策、可行性强的专项行动计划和相应的机制平台；二是行动构面，主要指高校、教师和学生对于闽台高等教育融合发展的关注度和参与程度；三是心理构面，即闽台高等教育融合发展主体即广大教师和学生对于赴（在）彼岸求学、就业、创业或生活的接纳、适应和认可。 　　二、闽台高等教育融合发展的外部条件支持度 　　福建和台湾隔海相望，血脉相连，闽台两地的地理便利性和文化优势在高等教育融合发展中始终发挥着不可替代的作用。随着两岸高等教育内外部环境的发展变化，闽台高等教育融合发展出现了新的外部推动力量。 　　大陆高等教育高质量发展为闽台高等教育融合发展提供强力支持。近二十年来，大陆高等教育先后走过了从外延式发展为主到内涵式发展和外延式发展并重再到内涵式发展和高质量发展同时推进的发展阶段，“教育普及水平实现历史性跨越”。⑥据教育部统计，2022年，各种形式的高等教育在学总规模达到4655万人，高等教育毛入学率为59.6%。⑦大陆与美国、印度并列为“超巨型高等教育系统”。⑧一批大学和一大批学科已经跻身世界先进水平。与此同时，特色日益鲜明的现代高等职业教育体系也基本建成。大陆高等教育的快速发展和高质量发展让我们更有信心、有能力、有实力推动闽台高等教育融合发展。以高校招收台生为例，2023年，大陆高校共有412所高校开放招收台生，比2018年多了105所，覆盖到27个省市。其中，福建省有24所普通高校招收台生。2022年起，福建高等职业院校率先试点招收台湾地区的“统测生”。我们期待能有更多台湾学生来闽就读，共享大陆高等教育快速发展、高质量发展带来的机遇。

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