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中评月刊：闽台高等教育融合路径

http://www.CRNTT.com   2024-09-22 00:00:56

良好的社会经济和涉台生态是闽台高等教育融合发展的有力保障。闽台高等教育融合发展的前景与其所处的社会环境紧密联系，其中，人口和经济是最重要的社会基础。新世纪以来，闽台两地人口变化呈现出不一样的趋势，台湾人口“少子化”问题继续加剧，福建人口“少子化”现象逐渐缓解。从经济条件来看，福建的经济增速明显高于台湾地区，闽台两地的人均GDP差距逐渐缩小。⑨从产业发展来看，闽台两地都在积极推动产业的迭代升级，推动传统产业、支柱产业与高新技术的结合。福建目前聚焦传统产业的改造升级，以智能制造为主攻方向，深化“互联网+先进制造”，同时大力推动生物医药和物联网等产业发展。台湾的重点产业主要集中在服务业，如IC设计业、人工智慧应用服务产业、智慧水务产业、金融业等方面。闽台两地的产业升级对强化闽台高等教育科技创新、产教融合和高端人才的联合培养提出迫切需求，反过来也为闽台高等教育融合发展提供了有利的经济支持和劳动力市场保障。此外，近年来，福建在已有坚实的对台工作基础上，根据以通促融、以惠促融、以情促融的对台工作新理念，全力推进闽台交流合作政策和制度的创新，为闽台高等教育融合发展提供了良好的涉台“生态土壤”。 　　闽台高等教育的现实差异和差距是推动两地融合发展的内生动力。闽台两地同根同源的教育文化、相通的教育话语体系是得天独厚的优势，闽台高等教育在规模与生源、资源与结构、质量与社会贡献、对外开放等存在的差异和差距，则是推进两地高等教育融合发展的深层动力。与台湾相比，福建高校办学层次较低，专科层次的高等职业院校所占比例偏高；福建省的核心城市如福州、厦门和泉州等地的高等教育竞争力待提升，办学形式和人才培养模式较为单一；闽西和闽东地区的高等教育较为薄弱，高等教育区域不均衡发展问题较为明显；福建的高校师资学历层次、正高级职称教师比例和学生生均经费投入等均有较大提升空间；福建高等教育培养的人才服务经济社会发展的能力，以及高校在科技创新、文化发展等方面的引领作用尚待加强。这些差异和差距决定了吸纳型发展是闽台高等教育融合发展的核心要义所在，通过融合发展吸引台湾的优质高等教育资源扎根福建，力促福建高等教育高质量发展，尤为重要。 　　但是，我们也清楚看到，闽台高等教育融合发展面临着诸多挑战和困难，致使当前的融合发展带有明显的单向性、复杂性和敏感性特征。阻碍力量主要体现在三个方面。 　　民进党当局推动两岸高等教育脱钩断链的意图明显。2016年以来，台湾当局通过“法规”修订、事件说明、通知公告和内部公文等手段，限制两岸高等教育交流合作。据笔者最新整理统计，相关限制性措施涉及两岸学术和科研合作、师生交流、教师互聘互访、在台陆生求学权益保障、大陆高校招收台生、两岸校际合作协议、台生来陆就业创业和台胞来陆中介服务等方面。参与研拟或执行这些限制性政策的单位包括台湾当局的立法部门、行政主管部门、教育主管部门、卫生福利部门、经济主管部门、劳动主管部门、交通主管部门、陆委会和“移民署”等。主张积极推动两岸教育交流合作的台湾统派人士、社团、高校及部分社会有识之士成为台湾当局打压的对象。台湾当局实施的限制性措施弱化了台湾支持两岸交流的社会力量，导致两岸青年大学生更加疏离，闽台高等教育融合发展受到制约。

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