【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 】

台湾学者吴东野：两岸政治对话路径再思考

http://www.CRNTT.com   2013-07-17 00:23:17

2008年5月马英九上任后，两岸关系柳暗花明，他宣示的“不统、不独、不武”及“九二共识”原则，确实为两岸和平互动关系奠定基础。马政府上任之初曾把建立两岸军事互信机制与签署两岸和平协议列为重要施政目标，前“行政院长”刘兆玄也在首次的施政报告，提到两岸协商建立军事互信机制及签署和平协议。当年6月，前“国防部长”陈肇敏更在“立法院”声称，已经订定建立两岸军事互信机制的政策草案(包括预先公告演习活动、主动公布海峡行动准则、藉由两岸接触降低双方敌意、防止军事误判)。于今看来，马英九执政才五年时间，其大陆政策却变得如此保守、胆怯、左右为难。 　　今年6月13日吴伯雄会见习近平主席之前，马英九以“公开方式”接见吴伯雄一行人。台湾媒体用“缜密布局”四个字揣摩马英九的政治意图，认为他可能意在推动“两岸相互承认治权”或“为马习会创造条件”。(旺报，2013-6-12)其实，若根据马英九以往的言行，并环顾台湾的内外环境，台湾部分媒体希望马英九任内见到两岸展开政治对话，只是主观的期待，未必完全符合现实走势。 　　本文尝试从马英九的主观意愿与客观条件，先厘清两岸政治关系停滞不前的原因，再针对大陆主张两岸民间智库先行研究两岸政治关系的路径，点出需要厘清的盲点与克服困境，最后提出排除两岸政治谈判障碍的思考面向。 　　　　 两岸终难以回避政治谈判 　　胡锦涛在中共十八大报告提及对台政策时表示，“希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，做出合情合理的安排，商谈建立两岸军事互信机制，稳定台海局势，协商签署两岸和平协议”。这简短的几句话，代表习近平主政时代的两岸政治对话，已列为北京对台政策的阶段性目标。 　　2012年12月，大陆国台办副主任孙亚夫在《台北会谈》解读十八大政治报告时提到，大陆期望两岸学界能努力探讨两岸政治问题，并为今后两岸平等协商奠定基础。随后大陆国台办前主任王毅也对到访的《台北论坛基金会》成员传达两岸学界可共同探讨两岸政治问题的讯息。 　　今年(2013)2月19日，中共政治局新任常委俞正声针对两岸关系提出八个“要”，其中的两个“要”(“要努力增进两岸政治互信”与“要鼓励两岸学术界从民间角度就解决两岸政治问题开展对话”)，就确立了未来推动两岸政治对话的目标。此为中共全国对台工作会议首次提出的指导性原则，清楚呈现了北京高层对两岸建立军事互信机制与签署和平协议的期许。国台办发言人范丽青2月27日有关“两岸智库可就政治领域探讨存在问题”的表述，说明了今后大陆对台政策将更趋积极而主动。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 】