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台湾学者吴东野：两岸政治对话路径再思考

http://www.CRNTT.com   2013-07-17 00:23:17

历经长期的观察与求证过程，笔者确信马英九任内不会同意两岸官方进行政治谈判，也不会推动官方授权的两岸民间政治对话，至少现阶段看不出有任何的蛛丝马迹。马英九带有几分读书人的自负、又不轻易信任他人，面对中华民族伟大复兴这样重要而艰难的历史使命，他采取主动而积极态度的概率太低。 　　马英九曾用“怵目惊心”四个字形容他阅读台独史观的高中历史教科书的心境，却不见他有任何拨乱反正的作为。6月初“立法院”各党为民代特别费“除罪化”而修改会计法的事件，又印证了马英九面对困难问题的不作为心态；换句话说，马英九事前未防堵“立院”国民党党团修法，事后又只关切民意反弹的程度。马英九最近多次公开宣示“绝不会把对岸视为一个国家”、“两岸互设机构不是外交使领馆”、“两岸不是‘国与国关系’”的立场，似乎并不符合他以往的行为逻辑，若非承受到压力而希望缓和大陆对马本人的疑虑，马英九应不致于做出这样的大动作。 　　马英九的作为与不作为，往往根据外部压力的大小。《吴习会》之前，台湾亲绿媒体已针对马英九的“两岸非‘国与国关系’”群起围攻，北京目前又显然不会为两岸政治谈判对马施加太大的压力，但美国反对两岸谈判的态度直接而明确，马英九处于这样的情境下，怎可能轻易推动授权式的两岸民间政治对话。 　　事实上，目前台湾涉及两岸关系的党、政、“国安”单位或智库，似仍未针对“尚未统一特殊情况下的两岸政治关系”研拟出完整的论述或谈判规画，最近马政府对台菲海上冲突的危机处理，更显现了“国安”幕僚的功能弱化。归根究底，是马英九的守成心态，造成整个“内阁”与“国安”团队信守不出状况的原则，执政平安过渡至2016年大选，远比铺陈两岸可长可久的政治关系，更为迫切。 　　整体而论，期盼马英九未来三年任期能积极而主动处理两岸政治关系，会是缘木求鱼，北京与其盼望台湾官方授权的两岸民间政治对话，甚至寄望2016年大选后有新的局面，不如积极主动提出两岸民间对话的路径与方式。现阶段大陆面对周边安全情势的变化，或不急于处理两岸政治定位问题，但被动地期盼学者智库能铺设一条两岸官方通往政治谈判的坦途，恐怕过分乐观。 　　台湾中华文化总会会长刘兆玄今年4月28日曾经表示，两岸可以共同建立民间智库并举办论坛，希望双方不分党派和意识形态，只理性探讨具有争议而敏感的政治问题。(星岛日报：2013-4-29)刘兆玄的想法虽有创意，但仍未解决两岸官方授权问题。2016年台湾一旦再现政党轮替执政，大陆想看到官方授权的两岸民间政治谈判，将会更加困难。

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