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台湾第三势力有政治空间吗? | |
http://www.CRNTT.com 2009-08-18 00:38:32 |
李胜峰: 台湾政制过度效仿了英美模式 谈第三势力,我们把场景拉远一点来看,会把问题看得更精准。以前读书时老师常告诉我们,世界上有两个政治体制不要随便学: 一是英国体制,因为英国有太多传统,建立起很多不必白纸黑字、连政客都会共同遵守的规矩,例如首相的更替、议长的产生,自有一套规矩程式。对很多国家来说,白纸黑字的宪法,都要各自解读的吵一番,更何况是不成文的惯例。 二是美国体制,当时美国政治体制成立时有一个特点,就是要跟英国不一样,从而形成政治上的一些特殊之处。所有学美国政治体制的,亚、非、拉丁美洲等国家,莫不是一塌糊涂,哪一个国家学了美国、在民主体制上可以成功?学美国联邦制的最后结果是四分五裂;学美国总统制的最后导致独裁,好像没有例外,因此才有“英国无法学、美国不可学”的警语。 可是我们台湾太厉害了,我们通通都学,四年一次的“总统”大选我们有、像个内阁制的“国会”选举我们也有。所以很多东西都变得很奇特;在宪政体制的修正上,过去所有参与过“修宪”、或为“修宪”声嘶力竭的朋友,现在都必须谦虚面对我们过去所创下、而造成今天不可收拾的后果。包含李登辉先生当年说“长治久安30年”,现在谁敢讲这句话? “总统”直选体制决定了第三势力没有生存空间 目前台湾是“总统”直选的体制,这个体制的设计就是有利两党制,因为只有两党才可以倾注全力、拼得最后的胜利,多党是难生存的。多党政治主要存在于内阁制的国家,只有英国既是内阁制又是两党制,其他说得上来的内阁制民主国家,两党制的相当少。 当我们用“总统”直选的时候就已诏告天下,台湾走上两党制是必然的趋势,只是时间早晚的问题。我们想要把它拉回来,要用什么拉?假若我们在目前“国会”选举的体制上,再来做一点变革,可能还有一点机会——这也就是我想说的“国会”选举不分区设计。 打架总比打仗好 吵架总比打架好 不分区的设计是从欧洲民主国家经验,产生的宪制设计,最大的特点是,把社会不同的力量包容进宪政体制中。其理论是与其让你在外面变成体制外流荡的灾难,不如让你吸纳至体制中,因为社会本来就不会只有两种声音。 不分区的设计,除了多元的声音外,就是要让极端的声音有机会进到体制。它是为了容忍极端,因为只要有极端的声音到宪政体制中,这个社会不会乱到哪里去。有人常说“国会”打架不好,我总喜欢说,打架总比打仗好,靠打架解决10几个政客,总比打仗死一堆人好多了。打架比打仗好,吵架比打架好,至少社会不需付出太大的成本。当“国会”可以把多元力量容纳进来的时候,这个社会基本上没有乱源,因为其主张可以在体制里面发挥一定的影响力,更重要的是他接纳了体制。 |
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