同时,“一国两制”也还没有到彻底破局的状态,不要轻言全面管治。中央对细节不要有过强的外部干预,不要深入内部。一旦“全面管治”不是威慑性原则,而是实际策略,则会造成反弹,香港自我调节的机会将彻底丧失。任何自治的基础都是自我组织与维系的能力,中央管治仍应侧重香港自治宏观宪制环境的维护与改善,而留出充足空间给特区政府发展自治的中微观架构和实际能力。真正的“全面管治”将宣告“一国两制”的彻底失败,是中央再一次的“另起炉灶”,只能作为最终手段使用。央港政治各方有共同责任避免这一最不利情形的出现。
殖民150余年,回归17年,港人习惯了执行和管理,却不真正习惯决策和统治,一国两制下的“港人治港”不仅考验港人的实际自治能力,亦考验其理解本国复杂历史和国家政治并与之形成政治上理性与良性互动的超自治能力,同时还考验国家按照法治原则接轨“高度自治”的制度维系、改进与政策把控能力。“占中”运动全面检验了这些治理性维度,结果颇不乐观,但也非单方面原因或责任,如能借此机会深刻反思,理性进取,香港民主自治似仍有可期待余地。
王平:结束语
从大家的发言可以看出,香港正处在一个巨变的过程中,不仅特区政府,以及“占中”直接参与者,包括很多百姓对于“占中”,对未来管治和青少年教育等都有很多的思考。感谢大家参加今天的论坛,并给出了真知灼见。“占领”行动尚未结束,希望参与者都以香港为家,以香港的前途为重。 |