全球都有这4座大山，我觉得第一题问得很好，这些政经环境的敏感度，其实不要说现在，长期以来世界各国政治和经济精英的看法，跟普罗大众是有差距的。我记得我在驻美代表处政治组的时候，就看到一个针对美国民众跟针对美国国会助理做的民调，就是美国对台湾的安全承诺民调，结果看到差距之大，自己都会吓到。我讲的是1994年看到的数据，也就是说“国会”精英都认为美国对台湾是有安全承诺的，“国会”的助理可能工作的场域或者涉猎的议题，或者可能他们是在华盛顿，所以他们的思维在华府那种比较high politics的角度，可是一般民众都不认为美国要为任何一国有这么高的承诺。所以三十几岁的时候民调对我就有很大的震撼，就是精英阶层对于政策的选择和认知跟一般民众的差距如此之大。我们现在把它translate出来的话，还是统治精英跟一般民众的认知差距使然。但是近年又出现了一个新的变数，也就是部分统治精英或领导精英，会运用民粹去导引所谓的民意，我个人认为这是制造出来的民意。因为一般民众并不会有那么多的时间去思考问题、分析利弊，所以很容易用情绪和感官去针对一个问题做出决断。
台湾对这些有没有敏感性？我觉得今天台湾属于精英阶层的，不管是什么颜色，敏感度是高的，大家都知道问题在哪里，也知道风险在什么位置。可是这些精英的认知有没有办法传达到一般的民众，让普通的民众同样感受到这个敏感度就不一定了。比如说坐在衡山指挥所里面的人，跟在KTV里面唱歌的人，对于台海安全形势的感知是完全不一样的，经常会被“总统”叫去开“国安会”紧急会议的人，他们的感知因为有不一样的资讯或者情报来源。对于一般民众来说，当听到“有政府请放心”6个字，就觉得ok了，就是说你没有让我感觉到问题大，当然中间牵涉到很多理性与情绪之间的拉扯。
台湾与美日打交道并不容易 不能用民粹情绪决定未来命运
第二个主题是怎么看中美战略博弈对台湾的影响。我觉得大家基本都知道，中美两个大国对台湾的命运有直接的影响，我们跳不开也逃不走。我以前当陆委会副主委的时候，我说解决台湾问题只有一个方法，就是把2300万台湾人跟古巴人交换移民，古巴那个时候还是卡斯特罗，还是共产党，让他们到福尔摩沙来，大小共产党自己玩，我们去被我们的“友邦”环抱，又在美国的后院多好。但是台湾人民不会答应，一个是文化，一个是祖坟，另外最重要的是去大陆经商的，还有去日本旅游的机票比较便宜，大家都不会想要离开台湾。既然如此，我们就必须面对两强竞争。
今天坐在这里的人都知道，在奥巴马卸任以前相当一段时间，后冷战时期，就是要钱找大陆，要命找美国，不只是台湾，而是整个亚太地区都享受到红利。红利是怎么来的？就是美国和中国的交往政策，美国希望改变中国。一直到小布什总统的时候，佐利克还在纽约演讲，说我们对中国的政策跟对前苏联是不一样的，前苏联我们是用围堵的，对中国是要把它拉到世界来，让它遵守世界规范。美国这一厢情愿的做法已经被证明是失败了，这又刚好跟历史的必然或偶然有关。 |
