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两岸保钓论述如何找到共同点?

http://www.CRNTT.com   2013-07-06 00:11:19  


 
   宋燕辉:两岸合作的困境与原则

  就两岸共同保钓的原则、方式、困境与可能性的探讨方面,我个人有以下浅见。在困境方面,两岸最难处理的就是一轨的协商谈判,因为只要涉及官方一轨的协商,台湾肯定被排除对话之外。对大陆而言,一轨协商只能是中国大陆与日本。在一轨架构下,2006年到2008年期间,日本领导人安倍、福田与中国大陆领导人温家宝、胡锦涛都谈到把东海从冲突之海变成和平、友谊、合作之海。中国大陆与日本也同意发展有战略互惠关系。这些都是一轨架构下的声明。去年5月,中国大陆与日本也在杭州开了一个高阶海洋部门会议。台湾无法出席或参与此中日一轨架构协商对话,台湾被排除主要涉及主权与“一个中国原则”问题。

  另外,2008年6月,中国大陆与日本在东海油气田曾达致一个原则共识,同样地,没有提及台湾参与的空间。但如果日本的石油公司可以依大陆的法律去参与春晓油田的探勘开发活动,为何不邀请台湾中国石油公司一起参加?此虽涉及主权与“一个中国原则”问题,但弹性参与安排不非不可能。

  美国因素也为台湾带来政策困境。事实上,去年希拉里表示,反对任何寻求破坏日本对钓鱼台管辖权的片面行为。在这个地方,大陆反应非常强烈,因为这代表了美国的立场。同样的,马英九也提出了三点理由解释为何现阶段两岸无法在钓鱼台问题上进行合作。此背后存在美国政策之考量。

  美国因素对两岸处理钓鱼台问题都发挥影响,也带来政策困境,因为涉及国际组织参与、主权、两岸互信等问题。譬如大陆怀疑台日谈判渔权时,会损害主权。个人认为,台湾在处理东海问题应避免说“我不与谁合作”,而可以采用“只要对东海和平与稳定有利的话,愿意与各相关方合作,此包括中国大陆、日本与美国。

  两岸共同处理钓鱼台问题的确面临困境。但在这些困境架构下,两岸合作的原则应该是:渐进、务实、互利互惠、妥善处理“一中问题”、不排除台湾参与。掌握这几个重要原则才有利思考两岸合作方式。 


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