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中评社论坛：如何开启和平协议进程

http://www.CRNTT.com   2012-05-20 00:03:09

至于刚才提到，是不是两岸签的每个协议都可视为和平协议，我觉得两者是完全不一样的内涵。我们可以把两岸签署的十六项协议，视为和平协议之前的一个累积的步骤，但这些协议本身不是我们一般所理解的和平协议。所以，如果和平协议有广义和狭义之分，我比较倾向认为，两岸和平协议就是狭义的和平协议。其实，无论是两岸领导人，包括胡锦涛、李登辉、陈水扁、马英九在不同场合讲的和平协议，还是两岸很多专家学者（包括张亚中、邱进益、杨开煌等等）所写的各种两岸和平协议版本，所指的和平协议，都是狭义的和平协议。 　　所以讨论和平协议的定位，还要落实到一个跟政治现实面比较有相关的部分。这个政治的现实面是，马英九在不少场合讲过，包括接受联合早报访问时也说过，假如2012年能够连任、政治议题有迫切需要协商的话，不排除跟中国大陆触及政治议题的协商。不过，大家也知道，在2011年的10月竞选期间，他提和平协议时，台湾的内部有比较大的争议。所以就台湾来讲，马英九即使连任，和平协议不见得会在他的第二任期内签署，但总是有比较大的机会去思考跟和平协议有相关的议题。 　　另外一部分是，就中国大陆来讲，对台政策的延续性是比较大的，不管是胡锦涛还是习近平，也知道和平协议这个议题在台湾的内部有比较大的争议，因此处理这个议题也要考虑到政治的现实面。在台湾，虽然反对和平协议的人不多，但对于和平协议的内容，以及达成和平协议的手段，则有重大的争议。因此，在两岸开启和平协议进程之前，台湾内部的沟通很重要。

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