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中评社论坛：如何开启和平协议进程

http://www.CRNTT.com   2012-05-20 00:03:09

赵春山：由智库开启两岸和平协议进程 　　至于怎么样开启两岸和平协议进程，我个人认为由智库开始最适合，因为智库不是一轨半，当然也不是一轨；智库讨论、研究的一些东西，可以供官方参考，但它不代表官方；官方认为有用，它就拿去用；官方认为没有用，也可以仅作为参考，纯粹的二轨对话交换意见也可以。而且既然是二轨，就什么都可以谈。 　　根据两岸目前的情势和环境，要先经后政，稳中求进，推动两岸和解制度化，并充实其内容，才能开启和平协议的进程，才有机会产生永续和平的具体成果，而这需要时间和耐心。以“欧洲安全与合作会议”为例，从1954年苏联外长莫洛托夫提出“欧洲集体安全条约”，到1975年7月美国、加拿大与欧洲地区等35国元首，在赫尔辛基举行高峰会并签署包括“四个篮子”的“最后议定书”，其中历经预备会、外长会和专家委员会等二十年的冗长协商讨论。 　　我们认为，以过去四年两岸的和解经验和已经建立的和平基础，在当前两岸和平发展时期来推动两岸和解制度化，就是“广义的和平协议进程”，应是最佳的时机。而两岸执政当局努力的方向，就是各自凝聚内部共识，并共同营造有利的外部环境。除此之外，两岸应面对现实，研究建立一些规范，来处理未来可能出现的政治难题。 　　我过去曾提出两岸在和平发展时期的五项共处之道，即在政治上尊重对方现行的宪政体制；在军事上承诺不以武力解决彼此的争端；在经济上以平等互惠来创造互利共赢；在社会发展上不干涉对方选择的道路；以及在国际社会上相互扶持和平共处。这些都是原则性的建议，可以提供两岸二轨进行研究对话的参考。

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