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中评社论坛：如何开启和平协议进程

http://www.CRNTT.com   2012-05-20 00:03:09

面临的困难与挑战 　　面临困难的部分，我觉得除了一个中国的原则之外，对台湾来讲，有关军购的问题，亦即美国对台军售的问题，我觉得这个议题，尽管没有和平协议，现在已经面临到比较大的挑战。不过就和平协议来讲，它不只是两岸之间的事，它还会受到第三方就是美国的影响。 　　涉及美国的，有台湾关系法和八一七公报：台湾关系法是美国对台湾的法律规定，八一七公报是美国对大陆的政治承诺。我觉得两岸和平协议，对美台和美中关系都会有影响，也是两岸思考和平协议时需要处理的部分。 　　民意支持及公投问题 　　最后是跟公民投票比较有相关的问题。因为对于和平协议，马“总统”已经设定了很多的限制性条件或保证，对马“总统”来讲，他当然会被检验。另外就是民调，相对于公民投票，民调比较容易。对于和平协议，我相信公民投票机制只能用一次，而且是在和平协议已经达到某种程度的情况下使用，而不是在一开始时使用，也不是在签署之后使用。一开始的时候，比较可能透过民调的方式。 　　现在已经有不少相关的民调。以去年十月来说，对于和平协议，苹果日报的民调有47%的支持，中国时报59%，联合报41%，基本上在不设定任何前提下是支持的；民进党的民调有设定前提，以一中原则为前提的和平协议，有63%反对。至于公民投票的部分，即使是联合报，都有67%是支持的。 　　所以，民意基本上是支持两岸开启和平协议进程的，尤其是支持二轨，或二轨之外的一点五轨或一轨去讨论这个议题。我提到这个部分的意思是说，两岸还是要透过各自内部的机制先达成共识；通过内部的机制有共识之后达成的和平协议，才比较有保障，基础也可能比较稳固。

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