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中评社论坛:如何开启和平协议进程

http://www.CRNTT.com   2012-05-20 00:03:09  


 
  包宗和:两岸谈和平协议 面临四大共识的挑战

  提纲第二部分所要谈的,是狭义的和平协议。我想从后面谈起,就是从面临的困难或挑战谈起。

  我觉得,虽然两岸对和平协议有很多歧见,但我觉得,最大的问题还是台湾内部的共识。如果台湾内部没有基本共识,要谈和平协议,难度是非常高的。就如同马“总统”所说,推动和平协议要有三个条件,即“国家”需要、人民同意和“国会”监督,所以没有人民的同意,事实上是很难的。

  总体来讲,我觉得两岸谈和平协议,将面临四大挑战:第一是台湾内部的共识,第二是两岸之间的共识,第三个是台美之间的共识,第四中美之间的共识。

  台湾内部共识问题

  首先,是台湾内部因素。即一个中国问题。“九二共识”其实跟一中是有关的,因为台湾民众当中还有很多人对“九二共识”有某种疑虑,主要是背后的一个中国问题。现在的马政府需不需要一个平台或机制,与民间社会建立共识,这是一个需要思考的问题。对此,台湾一些专家学者建议,考虑在“总统”府设立“国家发展委员会”,或者设立一个跨党派的“两岸和平发展委员会”。

  台湾内部另一重要问题是统独问题。在这个问题上,台湾多数民众支持维持现状,而现状就是“中华民国”。当然民众对“中华民国”现状,也有不同的理解,但基本上来讲是维持现状。所以,如果台湾朝野对统独问题能够慢慢化约成共同支持维持现状,将来推动和平协议的阻力也会相对减少。 


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