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中评论坛:两岸海洋事务能合作吗?
http://www.CRNTT.com   2012-10-23 00:20:47


 
  第二、两岸在南海等海洋事务上,有哪些潜在的合作空间?

  事实上,这也是非常敏感的问题,包括本人参加相关会议,日本代表也竭力想拉拢台湾。因为,台湾实质掌控太平岛,这是整个南海海域唯一有淡水、且是最大的岛屿,台湾也从来没有放弃这个历史性领海的主权。所以,为了要避免国际上的疑虑跟争端,两岸是不是有合作的可行性?个人认为就这个领域,基本上在海洋资源跟环境的问题上,包括航行安全,气候变迁,生态保育跟海洋保护区的领域,都可以进行合作讨论,也希望各位提出您的见解。

  第三、影响两岸在南海等海洋事务上合作的主要内外因素有哪些?

  长期以来,台湾跟美国、日本有着历史性的实质合作关系。从最近美国的一些动作可以看得出来,美国正竭力地将它的势力重新伸入西太平洋,并意图结合南海的中小国家及日本,希望藉由军事力量作为东南亚国家的后盾,让他们能够扮演美国代理人的角色,进而牵制中国大陆以形成对峙的局面。台湾如何在这两股势力中间担任一个平衡的杠杆?在操作上,台湾有优势,也有劣势,请各位就这一点发表看法。

  最后一点,是对两岸在南海等海洋事务上的合作,各位有什么建设性的建议?

  事实上,两岸在2010年签订经济合作架构协议(Economic Cooperation Framework Agreement, ECFA)之后,已经在ECFA这个架构之下,进行了一些比较明确的经贸合作关系。如果以目前南海局势来看的话,我认为两岸在能源的开发及成立区域性的渔业合作组织,是比较可行的合作策略。

  台湾因特殊的国际政治地位,虽然比较难参与联合国组织下的区域或国际相关组织;但实务上,台湾却已参与了不少这类型的区域或国际渔业合作组织。针对南海倡议,也有一些专家学者提出要成立海洋和平公园,或是海洋保护区,以利于进行海洋相关的学术合作。到底台湾跟中国大陆未来在海洋事务上,有什么样的合作空间,各位也可以就个人的专业领域,提供一些不一样的看法,我们也好利用这个机会,把它整理出来,相信这是有利于未来两岸的发展,以及维护南海的区域和平、经济繁荣及航行安全。

  我先作这样的引言,下面请傅将军先发言。 


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