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中评社论坛：台湾司法现状与未来

http://www.CRNTT.com   2011-05-29 00:19:03

台湾的司法改革有一定成效　　但与人民期待还有很大距离 　　第二，讲到制度跟人的因素，我开头就讲，人的因素特别重要，但是请不要误解说制度不重要。我认为，纵使要重视对人因素的改良，但也不能不同时重视对制度的改善，因为制度可以规范，而且引导人的行为。司法改革会议结论所提出的各项制度改革方向，包括司法组织金字塔化、诉讼制度的金字塔化，都应持续努力实现，人跟制度是相互的，不是说可以轻忽哪个。 　　讲到诉讼制度金字塔化，就是许国策顾问讲的，要免得老是上上下下冗长的诉讼。其实司改会对此老早有结论，就是执行面能不能持续执行的问题。所以，是要建构强而坚实的事实审，一审是事实审，二审三审都要改为事后审，严格的法律审。这个方向都已经出来了，很清楚，但是我们现在还没有完成。所以大体上说来，我们的改革有一定的成效，十多年的改革确实有一定的成效，但距离人民的期待，尚有一段蛮大的距离。所以，仍需继续努力。 　　我必须强调，虽然我们的改革方向没有错，但是改革毕竟是改革，跟革命不一样；革命是比力，新的力量把旧的力量推翻。因此，革命如果成功，变革是很彻底的。但是改革不一样，它不是推翻旧的，而是在新旧势力共存的基础上进行蜕变，这需要时间，需要耐力，否则难有所成，容易夭折。我们的司法改革就具有这样的改革本质。所以这十年来的司法改革，论其成果，虽然对整体司法有所提升，但也只是奠下改革的基础而已，距离成功还有一段漫长的路要走。

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