之前曾在中评论坛中提到,民进党的两岸论述,大概会与“总统”任期一致。1999年的《台湾前途决议文》是为了2000年的“总统”选举;2007年的《正常国家决议文》是为了2008年的“总统”选举,当时是游锡堃担任主席。也就是说,约两任的“总统”任期,会需要一次大的两岸论述讨论与改变,我还是觉得这个趋势是存在的。所以接下来的2015年,会为了2016年“总统”选举做准备,也开始有些酝酿。
这些酝酿,会不会有新的决议文或论述出现?从2013年中到现在的情况来看,中国事务委员会的讨论内容,看起来差别不大,但最重要的结果有二个。第一,各个系统终于坐下来谈两岸问题,这在蔡主席之前的任期无法完成的,因为那时大家还在2008年的情绪里面。这两年好不容易请大家在一个机制上讨论,虽然以“2014对中政策检讨纪要”为表现形式,但多数的意见已经整理出来。
那么多数意见是什么?现在应该很难找出如同《台湾前途决议文》、《正常国家决议文》那样清晰的论述。为什么?如果我们去看这次“对中政策检讨纪要”,我认为最重要的段落是确认了民进党会回到《台湾前途决议文》的架构。
大家可以观察纪要的第一大点,就是“基本立场与核心价值不变”。纪要中的文字是,“本党《台湾前途决议文》的基本立场与核心价值虽然毋须改变,但鉴于两岸的交流已更形密切,政府之间也签订多项协议,经济、社会的往来深入各阶层,本党对中政策的策略必须与时调整,以更务实态度来处理新生议题……”,这一段确认了民进党会回到《台湾前途决议文》的架构。我们走了16年,又回到1999年的状态,这点被确定了。
我认为民进党各个系统,在论述上做了这个相对多数的共识的话,就是走回1999年的状态。中间提到与时俱进的改变,要去看其改变为何?我用两者的差异来比较:既然回到《台湾前途决议文》,那就回头看决议文与这次纪要两者的差别。决议文中说明的第三段,“台湾,固然依目前“宪法”称为“中华民国”,但与中华人民共和国互不隶属,任何有关独立现状的更动,都必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定。”这一段大家耳熟能详,这是《台湾前途决议文》的说法。 |