根本上来说,我认为民进党会与公民团体、或年轻世代,之所以会有距离,有远因与近因。远因是,过去民进党是党外,国民党长期的威权政治,在野党一定是与社会团体结合,不管是独派、环保团体、反核团体都好。这种结合到民进党执政时,就不一样了。例如在核四议题上,民进党停建又复健,所以与反核与环保团体在这点上就渐行渐远,信任关系也几乎破裂。民进党还需要时间去解决。林义雄的事件,才又让我们与反核团体又走在一起。
相对来说,近因是,从陈水扁在第六、七届不分区“立委”提名上,变成一个惯例性安排,公民团体在相当程度上在民进党的不分区名单中有代表。在国民党第八届的不分区“立委”上,也比照办理,找了他们的团体进入不分区。反而是民进党在不分区“立委”这块上,少了公民团体的空间。所以公民团体也必须要走一条自己的路,不可能每天期待别人关爱的眼神。所以当他们要走出自己的路时,这两年下来,他们开始找自己的议题、做自己的主张,有自己的行动,不再依赖民进党,这是近因。
如果民进党需要与公民团体或年轻世代对话,不分区这一点,民进党还是要选择一条路,还是要分配给党内,而不是依照惯例分配出去给公民团体。如果对话不是建立在不分区的让与上,那要看是否可以做到。蔡主席提到的伙伴关系是对的,但什么是伙伴关系?这点值得再研究,或在实务上证明是可行的。
我常讲的例子是,这些公民团体也需要合纵连横,例如反媒体垄断、反服贸、反洪仲丘事件、反核等等,他们几个团体主张未必相同,但你会发现到每次大活动他们都在一起。这些团体也都未必全部反国民党,他们也希望自己不要有政党包袱,即使是他们事实上与民进党的关系的确比较好。最明显的例子是,在苗栗大埔事件上,同一群人在苗栗是反国民党;在台南铁道东移抗争上,他们是反民进党。像这样的团体,一定是在事件上站在执政者的对立面,不管是中央或地方。我们民进党也不可能每一样都与他们的要求一致。
所以公民团体今天已经走出一条自己路,他们要群众有群众、要资源有资源,他们有需要与民进党或国民党结合吗?不需要了嘛!他们在选制上、宪政上找到一条要走的路,其实如果要走议会路线,他们本来就应该找到一条自己生存的路,不管对民进党有利或不利,这都不应该是他们在意的条件。民进党也不一定要限制他们要与民进党站在一起。 |