但97回归之后，权力被让渡给医委会，医委会是大部分成员由医生组成的内部保护团体，当时藉着经济不好的理由，声称香港医生过剩，不能再增加新医生，导致如今香港只有两间大学开设医学院，只有这两间医学院的毕业生才能在香港有执业资格。即使是在海外，如英国、澳洲等国家学医的香港本地居民，毕业后都不能回香港执业。除了医生团体之外，甚至连当时的政治反对派都认为应该放开医生的引进资格。但在医生内部专业团体的保护之下，虽然最后迫于压力开了一个小小的口子，但依旧设了又高又复杂的门槛，实际上每年引进不了几个人。
这说明了一个什么问题？就是现在的政府为什么是弱势政府，是因为在跟社会上各种利益集团博弈的时候，港府要克服（override）社会上各种利益团体的障碍能力很弱，导致想要制定政策或推动改革时，即便获得社会上大部分人的支持，但只要有特定的团体反对，就很难推行政策。
香港利益格局相对固化 经济缺乏新增长点
其次是香港经济结构问题。目前香港的经济结构较窄，优势产业相对集中在特定的某几个产业。80年代时已经有四大地产商，如今40年过去了，还是这四大地产商。再看富豪排行榜，上榜家族也基本成型于上世纪80年代，排名前20中几乎没有新人出现。
回看大陆，因为经济变化快，榜上不断有新的人出现；即使是美国这么成熟的经济体，它的富豪排行榜也是隔一段时间就有新人出现的。这说明美国这些年有新的经济增长点，有新的产业形态，例如互联网兴起就出了一批新富豪。但反观香港没有新人，说明香港的利益格局相对固化，经济没有出现太多新增长点、新的产业形态。
由于香港经济过于依赖金融和地产，脱实向虚比较严重，构成了“资产推动型”的经济增长模式，资产增值的速度，大大快于劳动工资收入的增速，使得香港社会普遍存在强烈的不平等的感觉。
作为一个城市经济体，香港确实不需要一个小而全的产业结构，我绝对同意。但香港有其特殊性，在所有的国际大都市之间，香港是唯一一个和它的腹地的劳动力市场呈现分割形态的城市。如果出生在纽约曼哈顿，一个人不想从事金融业，完全可以去加州或者去德州找工作，甚至可以开个农场，因为它的劳动力市场是一体化的大的市场，东京、伦敦也都是这样，但是香港做不到。 |
