目前香港的经济,就是要迅速恢复过去的流通能力和流通量。当然,流通量的增加,是外部对香港需求的反映,可以是港人港企和港府的努力,但更大程度上取决于决定外部环境的因素,比如Covid-19和目前中美关系带来的地缘政治和全球供应链阵营化的影响。我们控制不了外部环境,但这个方向没有错。
政府应该扮演积极推动产业发展的角色
那么,如何看待政府在经济发展尤其新兴行业发展应该扮演的角色?
首先,我完全同意香港应该发展“创科”(内地叫“科创”),因为香港在这方面有不少有利条件,比如刚才提到的资讯自由和人才流动的自由,以及几所大学已经形成的科研力量。但是,科创本身不是一种产业。将创科成果转化成产品,相信不仅需要依赖内地或者海外的各种配合,其人才来自哪里,市场在什么地方也都很难说。因此它究竟能给香港带来多大贡献也很难说,但可能对国家的贡献更大。
我更注意到,有些新兴行业,是与香港以重商、流通为本的基础优势一致的,需要好好把握发展机遇。我以为,第一个不能错过的是跨境电子商务贸易。电商,在统计上并不归属贸易。然而过去20年,中国是世界上电商发展最快的国家,而珠三角更是中国最重要的两大电商产品制造业和跨境出口的区域之一。香港因此受益,特别是机场航空货运,因为香港有很好的B2B的空运基础,纯货机线路多,加上腹仓带货,即使赤鱲角机场收费高,载入的B2C仍然有市场竞争力。
最主要的是,香港并不跟随内地对机场的各种额外的管制(如限制运输含有锂电池的产品,比如充电宝)。然而,香港本地中小企业在这个迅速变得庞大的市场中的参与远远低于以往B2B贸易中的角色。我们中心刚刚完成一项公共政策研究,报告已经提交特首政策组,提出8大建议,其中一条主要的建议就是成立一个类似贸发局(TDC)一样的机构——跨境电子商务发展局。我们的基本观点,是要把跨境电商提升到与传统贸易平起平坐的地位,才能充分利用好香港的人力物力,形成本土、区域、国家多赢局面。我们还建议,香港的邮局要改革,要向新加坡邮局学习,成立企业化的子公司,与国际国内领先的第三方物流企业联手,拓展中国(特别是大湾区)与东盟等地的电商贸易网络。 |