从正面来看,大陆提出一中框架之后,又提到如何处理国家尚未统一前特殊情况下的政治安排。这个我们可以把它连结到一中框架这个问题来理解,这可能表示它提一中框架之时,要面对两岸未统一前的特殊政治安排。我觉得这比较有积极的意义,因为这才是面对现实。现在两岸关系的核心问题,就是两岸的政治关系,到底中华人民共和国是什么,到底“中华民国”是什么、一个中国是什么。我们必须做一个更细致的讨论和研究,不管是台湾或大陆都必须这样做。十八大政治报告能引这一个头,现在能更明确地这样宣示,然后王毅又提出所谓合情合理的安排的解释。他的解释虽然是稍微清晰一点,我也只能说只清晰了一点点,具体到底是什么还很难讲。
刚刚宗海兄提到,两岸没有进行政治接触、政治对话,或政治协商时,要大陆马上提出到底什么是合情合理的安排,到底有什么主张和安排,恐怕并不容易。可能大陆也认为,未必是适当的时候可以公开做一个正式宣示。可是我觉得,虽然是这样,双方还是必须要研究,大陆、台湾方面都要深入研究,心目中合情合理的政治安排到底为何。然后在政治对话、或沟通之时,慢慢寻求出一个共识,或比较接近的交汇点。这样一来可能大家对于所谓的一中框架的排斥会消失也不一定。大家最主要重视的是内涵。台湾方面对两岸关系在尚未统一之前的安排,我们在“宪法”增修条文上也提到,国家统一前,两岸人民权利义务关系的安排,属事务性的安排,是“中华民国”法治之下的台湾地区和大陆地区,不能够适用到两岸政治关系上。
国民党的政策主张一直以“宪法”为主轴
到底国民党在这方面的主张为何,我认为从五零年代到现在,中间可能有时稍微有点偏,基本上,还能够算是有一个主轴,就是以“中华民国宪法”为主轴。一直到李登辉还是以“中华民国宪法”来作为主轴,来谈两岸关系。包括国统纲领或后来他提出的特殊国与国关系,并有以此为原则“修宪”的传闻,后来还是没有。所以还是在“中华民国宪法”主轴之下。 |