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中评论坛:一中框架与两岸政治关系
http://www.CRNTT.com   2013-04-22 00:14:50


 
  简单来看,就以1969年第10届“10全”来看,当时有一个案子叫做“积极策进、光复大陆”案,今天时光倒流来看看国民党在台湾主政的历次全会,所讨论议程的一个变化:1976年第11届讨论一个叫“反共复国”的行动纲领;到了1981年第12届出现了“贯彻三民主义统一中国”案;到1988年“13全”,蒋经国已经离开,当年有一个中国国民党“现阶段大陆政策”案,还有一个“弘扬三民主义思想”案,迈向民主均富统一的中国。我想,先讲到这里为止,就可以把当时的两岸关系,做那一阶段的总结:

  早期,两边是不放弃武力,所以大陆谈的是解放,台湾谈的是光复、反共、复国。但是,我们注意到,第12届和第13届两者之间,最大的差别就是因为1979年大陆和美国建交,大陆发表“告台湾同胞书”,也就是著名的全国人大常委会委员长叶剑英发表的“叶九条”,大陆做了相当大程度的调整。当时相对应的“三民主义统一中国”案,就在这样的国民党代表大会中提出来。以三民主义统一中国,跟大陆的“和平统一”跟“一国两制”取得相互政治号召的对立。

  1988年“13全”还特别讨论国民党现阶段大陆政策案,隔了没多久,约25年前开放大陆探亲(注:1987年11月台湾开放大陆探亲),这一路过来到“陆委会”和海基会的成立,都跟第13届的代表大会有关系。从14届以后,到18届中间,国民党的全代会基本上比较没有单独就大陆政策或两岸政策,听取一个专案的报告,而是直接把两岸政策纳入政府部门的报告里头当中的一项,包括国际的关系。

  我要特别突出“13全”那一次,因为国民党在那次会议上,就两岸政策作了一个重大决定,就是在“总统府”成立了“国统会”,有了“国统纲领”,然后在“行政院”成立“大陆委员会”,以及成立财团法人海峡交流基金会。所以,作为当时的执政党,对于整个两岸政策的转变,是因为在“13全”里面有一个很重要的大陆政策纲领。我特别把这段做一个说明,主要就是今年国民党“19全”它的两岸政策,在党内它会不会拿出未来4年,至少马英九主席还有了三年多的主政期间,会不会有一个新的号召或回应。 


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