邵宗海：放长远一点来看 大陆对台政策已有很大调整
亚中作主持，首先做了一些澄清厘清，谈两岸尚未统一之前合情合理的特殊关系安排，这很重要。我觉得目前中共提出的一些看法，都是跟统一之后相关。我跟学生上课时曾说，一国两制有没有这么迫切，马上就要回应?我们也可以不接受一国两制，可以等到两岸要统一的时候。1993的白皮书里，写得很清楚，一国两制是国家统一之后的安排。只不过中国大陆现在讲得早了一点。他讲出来的意思，也就是你要不要接受的问题，一国两制你有你的意愿。如果两岸之间，也像台湾的“立法院”，或以前的国民大会，一个“修宪”条文、一个法案，从开始到最后，可以完全变样。也包括我们现在谈判，我们实际上去了解海基会最早带出来的原意和落成之后，差别很大，投保协议就是一个例子。我认为，这是很好的。
我个人的解读，仔细来看两岸这二十多年，中国大陆的对台政策做了很大的调整。我们往往以为调得很小，一中讲得这么久，好像也不会变动。在我来看，我天天研究中国大陆政策变化的时候，就发现其实变化蛮大的。比如，现在大陆很少讲和平统一，而更多的是讲和平发展。另外一个就是一中原则，变成一中框架。
陈淞山刚刚所讲的，中国大陆不是没提到。我记得，陈明通就认为一个国家和一中框架是越来越紧。大陆可能会觉得很委屈，明明是给宽松的空间，你们却认为是一个更紧的涵意。但官方没说法，民间也没说清楚。当民进党这样解读的时候，理论上，以我的敏感，大陆官方应该马上说明一中框架的问题，可是没有。
至于一国两制，最近几年一直被外界讨论，较少讲了，但没有放弃，而是因为中国大陆逐渐了解到，这毕竟是统一之后处理的安排，不需要现在急着来讲。光讲统一之后，大家感觉这是以后的事情，统一之前怎么办。我认为，胡锦涛这一次统一之前的说法，有它的意义。因为他改变了，不再集中于一国两制的安排，而是特殊的关系。很多人认为胡锦涛讲这种话，是对台湾讲的。他在十八大里面，列入祖国的统一，港澳台等等，就放在那一千二百多字里面，当然是对台湾讲的。
我大胆地讲，胡锦涛提到尚未统一之前特殊情况下的两岸政治关系，就是抛出来一块东西，让两边好好地讨论，他们没有定论，只是说要做一个合情合理的安排。但王毅讲的话是否代表上面讲的话?我认为是百分之百，王毅讲合情、合理是什么，虽然解释不清楚，但还是有一套东西，就是替补没讲到的“合法”。他不能讲合法，只能从双方的相关规定里去寻找，也就是你刚刚讲的“一中三宪”，不能用“宪”，只能用相关的规定这类字眼。 |
