左正东:“一国两区”是两岸的现实状态
不是台湾期待的理想状态
所以这就是“一国两区”作为一种政治上的宣示时,容易产生不够清楚的地方。
第二,我特别要讲的是“一国两区”的开展性;其中衍生出来的政治宣示或我们的政治主张,应该是要达到我们期待的理想状态。“一国两区”很显然的是现状的界定,而非我们的理想期待。那我们所期待的理想状态是什么?就如同刚才几位先进都谈到20年前我们的期待,那就是政治实体。政治实体其实就是政府,所以应该是一个国家中有“两个政治实体”、“两个政府”,一个叫“北京政府”与一个叫“台北政府”。
我们的“中央政府”在台北,中华人民共和国的“中央政府”在北京,但是不承认中华人民共和国政府,马英九现在说是治权互不否认,“主权”是互不承认。但是我们应该将“一国两区”引申为,“主权”虽然互不承认,治权却可以相互承认;所以一个“台北政府”、一个是“北京政府”,这也是某种程度描述了我们的国际现状,因为在很多场合,包括APEC,我们的名称是“中华台北”,就是“中华民国”的“台北政府”。
如果两岸的互信继续发展,应该还可以向前推进,在中华人民共和国有外交关系的地方,我们有自己的领事馆、拥有能够代表台北政府的机构存在。这是我们要追求的目标,才是我们要去做的政治主张。而且这样的概念,在“中华民国宪法”架构下完全可以处理,在孙中山五权“宪法”架构中,有分政权与治权,政权由“总统”代表,治权由五院来施行。我们的“宪法”中,政权、治权两者一划分,“总统”掌握政权,就是主权代表,而“行政院长”就是治权的代表。所以说,治权相互承认的意思是我们的“行政院长”与对岸的国务院总理是可以相互承认、可以见面,可以一起来处理事情。 |