对两岸关系的影响
最后一点,是对两岸关系的影响。当然其中不单纯只有两岸关系,也有台湾如何对美、对日、对东协的互动等等,进行很多外交上的动作。比方说,在东海或南海上,有学界或二轨智库,提出共同开发的建议。这是否做为可合作的标的?还是有办法与政治议题做完全的切割?是否会掉进一些外交上的操作?是否影响台湾在国际上的形象?例如,最容易泛政治化的是两岸联手抗日、甚至于挑战美日安保条约。美方如何看待?台湾方面能否有效说服、或是做出澄清?如果没有,可能台湾内部也有些压力需要马政府说清楚,包括来自在野党与其他团体的压力。
台湾处理钓鱼台议题,甚至可能衍生到“一个中国”的定义,现在马政府与中共都说自己代表一个中国,所以他们对于钓鱼台的定义与主权认知,都是从一个中国的角度出发。这如果放在国际上,如果主流看法都是认知一个中国,对台湾的影响是什么?
再来,关于政策推动、执行的一致性。领导人的说法,到化为政策的执行,甚至于牵涉到内部因素与操作,你还是要很坚定的维持既有的态度与立场。不然,很容易被外界、媒体、国际认为,你是说一套做一套。很多这些大国,认为台湾在整个周边情势里面,不是那么具有影响力;换言之,不见得做得了什么破坏。所以他们有时候嘴巴上不讲,也不愿意公开谴责,但那不是代表他们相信你,可能是他们知道你有内部的需求,但是不至于会造成太大的擦枪走火;从某种程度上来说,也就睁一只眼闭一只眼。但这并不表示,他们接受或默认这样的行为。这牵涉到说我们在政策执行面上,我们要很小心的地方。
以上是我纯粹从政府执行外交政策角度来看,先不分党派。这是从台湾整体的利益来着想,不管美国再平衡战略是否继续执行,或是换了人再调整。重点是,台湾要实际上做这些“外交”上的投入,在有限的外交空间,透过很多管道与周边的主要国家做互动。
做为在野党,我们对政府政策的影响有限。不论如何,在野党也是要准备执政,包括明天苏主席访问日本,我们访日的目的,不是要在这复杂的情势上,再让情势更加复杂化。这个行程纯粹是政党外交,我们要让日本的政府、国会、媒体、舆论知道,台湾在看问题的时候,其实有一个更周延的角度。
整体而言,我们从台湾“国家利益”的角度出发,而不是希望让“国外”认为台湾也有不同的意见。让周边的国家知道,在台湾做为一个准备要重新执政的政党,也对这个议题做了深入的瞭解,也谦卑地吸收、听取各界,包括各周边国家的看法与意见。未来若可重新执政,将做为重大外交政策的参考。我们也在学马政府如何处理这些危机,台湾政党迟早会轮替,民进党会执政,也会面临这些问题。 |