最近这段时间，本来就很复杂的南海情势又再一度被翻腾起来，日本正积极运作其与南海声索国的外交。尤其在海域争端的问题上，以菲律宾与越南对日本最重要。所以，日本与菲律宾共同表示加强战略伙伴关系，日本主动提供10艘多功能船舰给菲律宾，协助其加强海域监控能力，特别针对南海，加强菲律宾的战略作为。对日本来说，已经展现这样的区域战略布局作为，确实是政策上很大的挑战。未来动态非常值得我们注意观察。目前个人的观察是，日本在现今内外情况下，安倍政府必须要有所作为，但是日本摆出这样抗衡中国的战略态势，到底有无具体作为？日本到底能不能落实？这是多数人对于日本现今区域布局的质疑。因为日本官员都是打着经济开发的名号访问东南亚，实际上是在连结区域战略伙伴。
越菲在南海动作不断
越南在南海的动作频频，去年6月，越南国会正式通过越南海洋法，把西沙群岛、南沙群岛全部划入其领域范围内；并在今年1月1日正式生效。在国际上来看，这是非常具有挑衅性的动作。因为西沙和南沙群岛长期以来两岸同时主张拥有主权，目前西沙由中国大陆所占有，南沙太平岛由台湾占有，越南却把属于别人的区域划为己有，自然会激化海域争端情势。同时，“中华民国”多年来，持续不断主张拥有南海U型线里所有的岛礁。所以，越南从去年到现在，他们希望用国内法方式，从法理着手强化其所有，以便未来在国际上进行法理争夺时拥有相当利基。可是这种做法只是强固个别国家的立场，却完全无益于争端的解决，只会在区域内不断升高紧张态势。
菲律宾在南海的作为更加具有挑衅性，其外交部长罗沙里奥1月份正式宣告把南海问题提交国际仲裁，当然各界都在密切观察，到底提交仲裁的诉求内容是什么？菲国政府迄未公布。目前各方猜测焦点在于，菲律宾质疑南海U型线的水域与法理效力。至于菲国要如何划定分界线？现在也没有确切说明。但是提交国际仲裁的第一个程序是，若甲方与乙方有争端，必须要各个相关当事方都同意之后，才具有提交的效力，才能开始进行仲裁过程。可是在外交上，越南与中国大陆都已经表达反对。但菲律宾的意图是，提出国际仲裁代表在国际上，菲律宾强烈主张不接受U型线，对U型线的合法性表达压力；以促动西方世界挑战两岸在U型线的合法性，并向中国大陆施加压力。 |
