对于大家关注的美中议题,有些人认为,若按照时程判断,习近平与奥巴马第一次的碰面应该是9月G20的会议;我也听到一些说法是,希望两人可以更早见面,或者先派李克强先去华府访问,尽早塑造美中领导人的对话。因为最近情势太复杂,最容易发生危机的时间点就是领导人刚上任初期的半年到一年,历史的殷鉴太多。所以,有中方与美方的人建议,奥巴马与习近平会面,或至少与李克强先会面;看有无场合可以提早到夏天进行,把可能衍生出对未来周边情势的挑战,美中领导人先做意见交换,来确定未来处理一些状况的默契。
韩国的朴瑾惠2月底就职,目前正寻觅国安团队;竞选期间,朴瑾惠相对于其他领导人来说,他的外交言语与动作是比较少的,让人视为是受到选举压力的影响。反倒是李明博做了一些动作,包括视察独岛等等。朴瑾惠会多大的程度承袭这些东西,或者不去继承李明博的东西?到底其与朝鲜、中国、美国的关系如何,还待观察。
朝鲜方面,金正恩也面临权力巩固问题,他在1年多以来作为感觉巩固;但他与周边国家,包括最亲密的中国,沟通上有问题,如中国最近支持联合国对其的制裁案。以后是不是还会如此?还是双方在提高未来外交上谈判的筹码?中国是不是真的有那个意愿?还是只是希望藉由这次制裁案来化解美国或其他国家对于中国在联合国的一些压力?
在南海议题上,东协国家也是如此,菲律宾与越南急着把美国拉进来,美国也很小心,特别是国务卿克里上台后,会不会像希拉里与贝尔那样积极去参与?一个观察时间点是,克里什么时候参加东亚峰会、或是奥巴马会不会去参加东亚峰会?或是奥巴马在国际场合碰到东协国家领导人,特别是菲律宾与越南,他会不会做外交上的动作?刚才先进也有提到,东协是非常务实的组织,采共识决,所以东协国家内部对于美国重返亚洲,从一开始的期待,到现在有一点调整。但也不是每一个国家的看法都一致,甚至有一些国家想把美国拉入制衡中国,每一国的立场都不同。总而言之,新的美国国安团队上台,会不会延续希拉里过去2、3年来推动美方高层与东协领导或东亚高峰会的关系,这点也有待观察。 |